W związku z reformą podatku PIT miasto Legionowo może co roku stracić 11,2 mln zł swoich dotychczasowych dochodów – szacują eksperci ze stowarzyszenia gmin Związek Miast Polskich. Urzędnicy nie chcą jednak, przynajmniej na razie, rezygnować z żadnej z wcześniej zaplanowanych inwestycji.
Brak PIT dla młodych i obniżenie stawki tego podatku z 18 do 17 procent – to zmiany, których autorem jest rząd Prawa i Sprawiedliwości (PiS). Ta pierwsza dotyczy osób w wieku do 26. roku życia pracujących w oparciu o umowy o pracę albo zlecenie i obowiązuje od 1 sierpnia br. Ta druga ma objąć wszystkich pracujących Polaków od 1 października br. Podwyższony ma również zostać limit kosztów uzyskania przychodów przez pracowników. Te niewątpliwie korzystne dla podatników zmiany, dla samorządów mogą okazać się kłopotliwe, o czym alarmuje m. in. stowarzyszenie gmin Związek Miast Polskich.
Spadną dochody gmin
Z szacunków ekspertów skupionych w tej organizacji wynika, że dochody gmin z tytułu ich udziału w podatku PIT jeszcze w br. spadną o przeszło 14 procent w stosunku do 2018r. – Organizacja ta wskazuje, że w przypadku wszystkich miast stowarzyszonych w tej organizacji (tj. 322 gmin spośród 2477 gmin w Polsce) ubytek w samym 2019r. to będzie ponad 4 mld zł, zaś w przypadku Legionowa będzie to 11,2 mln zł – pisze w interpelacji legionowski radny Dariusz Petryka z PiS, domagając się od władz Legionowa ujawnienia metodologii użytej do tych obliczeń. Jak się okazuje, miejscy urzędnicy nie posiadają wystarczających danych do obliczenia konkretnych kwot utraconych dochodów z tytułu wszystkich obniżek podatku PIT. Kompletnymi tego typu danymi nie dysponuje również miejscowy Urząd Skarbowy (US). – Z uproszczonego obliczenia (proporcji) bazując na 2019r., można obliczyć, że obecny plan 78,9 mln zł stanowi 18 procent, zaś 17 procent stanowi kwotę 74,5 mln zł; różnica 4,4 mln zł może wskazywać na ubytek udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych w przyszłym roku – ostrożnie szacuje prezydent Roman Smogorzewski w odpowiedzi na przedmiotową interpelację, zapewniając zarazem, że w związku z i tak spodziewanym spadkiem dochodów miasto nie zmierza rezygnować z żadnej z wcześniej zaplanowanych inwestycji.
7,21 mld zł rocznie mniej – szacuje Związek Miast Polskich
Poproszony przez legionowski magistrat Związek Miast Polskich ujawnił metodologię zastosowaną do obliczeń dochodów gmin utraconych na skutek reform podatku PIT. Ich podstawą są informacje zawarte w ocenie skutków regulacji projektów rządowych oraz dane i szacunki resortu finansów. Z danych organizacji wynika, że dochody uzyskane przez jednostki samorządu terytorialnego z udziałów w podatku PIT w 2018r. łącznie wyniosły blisko 50 procent, co przełożyło się na kwotę przeszło 50,5 mld zł. Obniżenie stawki PIT z 18 do 17 procent i ponad dwukrotne podwyższenie kosztów uzyskania przychodów ma zaś kosztować finanse publiczne łącznie 12 mld zł rocznie. Oznacza to, że zarówno budżet państwa, jak i jednostki samorządu terytorialnego stracą na tej reformie po około 6 mld zł rocznie. Straty w tych dochodach spowoduje także likwidacja podatku PIT dla młodych pracujących. Z obliczeń rządowych wynika, że w jej wyniku finanse publiczne uszczuplą się o około 2,45 mld zł rocznie. Mając na uwadze fakt, że w 2018r. jednostki samorządu terytorialnego miały w tej puli blisko 50 procentowy udział, to ich szacowane z tego tytułu straty mogą wynieść około 1,22 mld zł rocznie. Związek Miast Polskich szacuje, że na wszystkich wdrażanych przez rząd PiS reformach podatkowych jednostki samorządu terytorialnego stracą łącznie około 7,21 mld zł rocznie.
