Ukończenie jednej z najważniejszych inwestycji drogowych Gminy Jabłonna w ostatnich latach stanęła pod dużym znakiem zapytania. Budowa ulica Paderewskiego na blisko dwukilometrowym odcinku między ulicą Chotomowską a Zegrzyńską za blisko 10 mln zł miała usprawnić ruch drogowy dla mieszkańców m.in. Chotomowa i Dąbrowy Chotomowskiej. Firma APPIUS Inżyniera zeszła jednak pod koniec sierpnia br. z placu budowy, ponieważ jak przekonują jej przedstawiciele gmina nie dostarczyła gwarancji zapłaty. Lista zarzutów Wykonawcy wobec Urzędu Gminy Jabłonna jest jednak o wiele dłuższa. Firma, która jest również autorem dokumentacji projektowej powyższej inwestycji oprócz wypłaty całego zawartego w umowie wynagrodzenia domaga się jeszcze zapłaty blisko 2 mln kary od jabłonowskiego samorządu. Znamy obecnie relację tylko Wykonawcy, ponieważ Zamawiający, czyli Urząd Gminy Jabłonna jak na razie milczy i nie przekazuje żadnych wiadomości w tej sprawie jak również nie udziela odpowiedzi na przesłane pytania ze strony redakcji Gazety Powiatowej jak i innych lokalnych mediów.
Pod koniec sierpnia 2022 roku Urząd Gminy Jabłonna rozstrzygnął przetarg na długo oczekiwaną przez mieszkańców Jabłonny budowę ulicy Paderewskiego. Umowa w tej sprawie została podpisana między firmą APPIUS Inżyniera Sp. z o.o. z Woli Aleksandra (gmina Nieporęt) na początku października 2022 roku. W ramach powyższego zadania wybrany wykonawca za kwotę trochę ponad 9,6 mln zł miał zaprojektować, a następnie zbudować blisko dwukilometrowy (1,8 km) odcinek powyższej ulicy między ulicami Chotomowską a Zegrzyńską. Jabłonowski samorząd na realizację tego zadania uzyskał dofinansowanie w wysokości około 5 mln zł z Programu Polski Ład.
Według założeń “nowa” ulica Paderewskiego miała być drogą jednojezdniową dwukierunkową o prędkości projektowej 40 km/h. Obok niej miała biec ścieżka pieszo-rowerowa. Inwestycja zakładała również budowę odwodnienia oraz oświetlenie drogi. Dotychczas pomimo większych i mniejszych problemów związanych z realizacją tego zadania Wykonawca zdołał zbudować pierwszy etap zadania, czyli odcinek o długości około 960 metrów między ulicą Chotomowską a Wenecką i był on gotowy do eksploatacji na początku kwietnia br. Wydawało się, że pomimo pewnych opóźnień w terminie kolejne prace przy budowie pozostałego odcinka ulicy Paderewskiego od ulicy Weneckiej do Zegrzyńskiej ruszą lada moment. Okazało się jednak, że pod koniec sierpnia br. Wykonawca zszedł z placu budowy, a do Urzędu Gminy wpłynęło oficjalne pismo od firmy APPIUS Inżyniera Sp. z o.o., że odstępuje ona od realizacji powyższej inwestycji z winy Zamawiającego, czyli Urzędu Gminy Jabłonna.
Na pomarańczowo zaznaczono planowany przebieg nowej ulicy Paderewskiego w Jabłonnie (fot. Urząd Gminy Jabłonna)
Z końcem sierpnia br. Gazeta Powiatowa spotkała się z przedstawicielami firmy APPIUS Inżyniera, którzy poinformowali naszą redakcję jakie powody stały za tym, że pomimo wykonania pierwszego etapu całej inwestycji zdecydowali się na tak drastyczny krok. Z relacji przedstawicieli firmy wynika, że wina leży po stronie gminy, a lista zarzutów pod adresem jabłonowskiego samorządu jako zlecającego budowę ulicy Paderewskiego jest długa.
Głównym zarzutem ze strony Wykonawcy pod adresem Urzędu Gminy Jabłonna jest brak wystawienia na ich prośbę ze strony samorządu gwarancji zapłaty za roboty budowlane. Chodzi również m.in. o brak współdziałania przy realizacji umowy, naruszenie terminu, wprowadzenie wykonawcy w błąd, celowe nie podpisanie protokołu odbioru.
W piśmie, które 27 sierpnia br. wpłynęło do Urzędu Gminy Jabłonna dowiadujemy się, że firma APPIUS Inżyniera poinformowała o odstąpieniu od wykonania umowy na realizację powyższej inwestycji z winy Zamawiającego, czyli jabłonowskiego samorządu. Wykonawca żąda od Urzędu Gminy Jabłonna całej kwoty zawartej w umowie, czyli ponad 9,6 mln zł jak również wypłaty naliczonych przez nich kar umownych oraz kosztów dodatkowych prac na sumę blisko dwóch milionów złotych.
Jak ustaliła nasza redakcja, główny wykonawca, czyli firma APPIUS Inżyniera nie otrzymała dotychczas żadnych pieniędzy za wykonanie pierwszego etapu przeprowadzonych prac. Mowa tu o kwocie około 5 mln zł. Jedynie część podwykonawców miała otrzymać około 1,5 mln złotych od jabłonowskiego samorządu, po tym jak firma APPIUS Inżyniera zwróciła się o to do Urzędu Gminy.
Czy gmina posiada prawa do dokumentacji projektowej i czy rozliczy się z przekazanego na budowę ulicy Paderewskiego dofinansowania?
Dodatkowo główny Wykonawca w związku z brakiem wpłaty na jego konto jakiejkolwiek dotychczas zapłaty w tym również za dokumentację projektową zażądał jej zwrotu od Zlecającego, czyli jabłonowskiego samorządu. Według przedstawicieli firmy APPIUS z powodu przytoczonego powyżej Urząd Gminy nie posiada praw do dokumentacji projektowej co oznacza, że gmina nie będzie mogła na jej podstawie zlecić prac budowlanych nawet w przypadku wyłonienia nowego Wykonawcy. Oznacza to, że jabłonowski samorząd może mieć bardzo duży problem, aby w najbliższych miesiącach ukończyć budowę ulicy Paderewskiego.
Może być to również ogromnym problemem podczas rozliczenia dotacji jaką Urząd Gminy uzyskał w kwocie około 5 mln zł z Programu Polski Ład.
Czy stronom uda się dojść do porozumienia?
Obecnie cała sprawa została oficjalnie przedstawiona jedynie z perspektywy Wykonawcy, który odstąpił od budowy ulicy Paderewskiego. Redakcja Gazety Powiatowej 2 września br. wysłała do Urzędu Gminy Jabłonna szczegółowe pytania w tej sprawie. Pomimo zapewnień ze strony Urzędu Gminy, że otrzymamy odpowiedzi na przesłane przez nas pytania do 16 września br. takich nie otrzymaliśmy.
Przygotowując się do publikacji powyższego tekstu zwróciliśmy się również 16 września do przedstawiciela firmy APPIUS Inżynieria z pytaniami czy może jednak udało się dojść do porozumienia z Urzędem Gminy Jabłonna, co byłoby zapewne najlepszym rozwiązaniem dla obu stron.
Wykonawca na początku września otrzymał pismo z Urzędu Gminy Jabłonna, gdzie poinformowano, że Zamawiający nie uznaje odstąpienia firmy od wykonania umowy na budowę ulicy Paderewskiego. W tej sytuacji firma APPIUS Inżyniera zaproponowała Urzędowi Gminy wprowadzenie mediatora sądowego, który mógłby doprowadzić do ugody przed sądem. Z tego co przekazał Wykonawca jak na razie Urząd Gminy nie odniósł się w żaden sposób do powołania mediatora sądowego do tej sprawy.
Cała ta sytuacja ma też inne przykre konsekwencje. Jak poinformował nas przedstawiciel APPIUS Inżyniera z powodu niewywiązania się w terminie Urzędu Gminy Jabłonna firma musiała wręczyć z końcem sierpnia br. wypowiedzenia swoim pracownikom, a maszyny należące do firmy zostały wystawione na sprzedaż.
Jak na razie nad Urzędem Gminy Jabłonna majaczy widmo dużych strat finansowych, jeżeli będzie musiał wypłacić firmie APPIUS Inżyniera całą żądaną kwotę wraz z wyliczonymi przez Wykonawcę karami (łącznie blisko 12 mln zł). Dodatkowo trzeba pamiętać, że potrzeba będzie wynająć kolejną firmę, która podejmie się dokończenia budowy ulicy Paderewskiego, co wiąże się z kolejnymi milionami złotych, które trzeba będzie przeznaczyć na dokończenie tego zadania. W tej sytuacji najbardziej poszkodowani są osoby, które mieszkają w pobliżu niedokończonej części ulicy Paderewskiego.
