Starostwo Powiatowe w Legionowie ma wydać decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie ulicy Kościelnej w Wieliszewie na 2,7 kilometrowym odcinku pomiędzy ulicami Nowodworską i Modlińską oraz na budowie w jej ciągu 2 nowych rond. Postępowanie administracyjne prowadzone w tej sprawie od początku października 2024 r., na początku stycznia 2025 r. na wniosek zarządu powiatu legionowskiego zostało jednak zawieszone. Wieliszewski samorząd jednomyślnie oprotestował ostatnio tę decyzję. Dlaczego?
Przybliżmy. 7 października 2024 r. w Starostwie Powiatowym w Legionowie wszczęto postępowanie w sprawie wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie ulicy Kościelnej w Wieliszewie na 2,7 kilometrowym odcinku pomiędzy ulicami Nowodworską i Modlińską oraz na budowie w jej ciągu 2 nowych rond. Aby realizacja tej inwestycji drogowej stała się możliwa, trzeba podzielić dziesiątki położonych przy ulicy Kościelnej w Wieliszewie i w Łajskach nieruchomości. Właściciele parcelowanych terenów mogli zapoznać się ze szczegółami tych geodezyjnych podziałów w wydziale architektury legionowskiego starostwa jeszcze w październiku 2024 r. – Na 13,2 tys. m² wywłaszczeń, prawie 8,5 tys. m² to własność gminy Wieliszew oraz spółki komunalnej Społecznej Inicjatywy Mieszkaniowej KZN Mazowsze Centrum. Gmina Wieliszew może wydać ten grunt bez odszkodowania – napisał w czwartek, 23 stycznia 2025 r. w mediach społecznościowych wójt gminy Wieliszew, Paweł Kownacki.
Zawieszone postępowanie administracyjne
Pod koniec grudnia 2024 r. zarząd powiatu legionowskiego zawnioskował o zawieszenie tego postępowania administracyjnego, zaś na początku stycznia 2025 r. starosta legionowski, Roman Smogorzewski wydał decyzję.
Szczegóły przedsięwzięcia
Ulicę Kościelną w Wieliszewie na 2,7 kilometrowym odcinku pomiędzy ulicami Nowodworską i Modlińską ma przebudować powiat legionowski. W ciągu tej drogi mają powstać 2 nowe ronda i lewoskręty przy Mazowieckim Szpitalu Onkologicznym (MSO). Pierwsze rondo zbudowane ma zostać na skrzyżowaniu ulic Kościelnej i Janusza Kusocińskiego, zaś drugie na skrzyżowaniu ulicy Kościelnej z ulicą bez nazwy, tuż za jej skrzyżowaniem z ulicą Podgórną. W ramach tego przedsięwzięcia przebudowany też ma zostać jednotorowy przejazd kolejowy istniejący w ciągu ulicy Kościelnej. Ponadto, wzdłuż ulicy Kościelnej mają powstać asfaltowe ścieżki pieszo-rowerowe oraz chodniki zbudowane z kostki betonowej. Usługę zaprojektowania przebudowy ulicy Kościelnej w Wieliszewie na zlecenie Starostwa Powiatowego w Legionowie za kwotę blisko 250 tys. zł wykonała firma Dromacc z Ostrołęki. Umowę w tej sprawie podpisano w kwietniu 2023 r., czyli jeszcze za czasów poprzedniej ekipy rządzącej powiatem legionowskim, z ówczesnym starostą Sylwestrem Sokolnickim na czele. 6 października 2023 r. wójt gminy Wieliszew, Paweł Kownacki wydał pomyślną decyzję środowiskową dla realizacji tej inwestycji drogowej.
Wieliszewski samorząd domaga się wznowienia postępowania. Dlaczego?
Zawieszenie postępowania administracyjnego zmierzającego do wydania pozwolenia na budowę na rzecz rozbudowy wskazanej drogi powiatowej, przebiegającej przez teren gminy Wieliszew oburzyło tamtejszych samorządowców. Na nadzwyczajnej sesji Rady Gminy Wieliszew zwołanej wyłącznie na tę jedną okoliczność w czwartek, 23 stycznia 2025 r., wieliszewscy radni głośno i prawie jednomyślnie oprotestowali tę decyzję, podejmując stosowną uchwałę. Zaapelowali w niej do obecnych władz powiatu legionowskiego o jak najszybszą realizację tej inwestycji drogowej. W uzasadnieniu tej uchwały przytoczyli natomiast szereg przemawiających za tym argumentów. – Ulica Kościelna stanowi strategiczny ciąg komunikacyjny, łączący kluczowe drogi wojewódzkie DW nr 632 i DW nr 631 w regionie i jest alternatywą dla drogi krajowej nr 61 (DK nr 61). Opóźnienie realizacji tej inwestycji negatywnie wpłynie na rozwój infrastrukturalny gminy i powiatu, ograniczając możliwości transportowe mieszkańców. W ciągu ulicy Kościelnej znajduje się MSO, będący placówką o strategicznym znaczeniu dla zdrowia mieszkańców regionu. Dostępność do tego szpitala wymaga sprawnej infrastruktury drogowej, która pozwoli na szybki i bezpieczny dojazd pacjentów, służb ratunkowych oraz personelu medycznego. Zawieszenie postępowania administracyjnego utrudni zapewnienie odpowiednich warunków komunikacyjnych, co może zagrażać zdrowiu i życiu pacjentów. Równie istotnymi obiektami przy ulicy Kościelnej są Szkoła Podstawowa nr 2 imienia Jana Pawła II w Wieliszewie oraz Przedszkole Samorządowe nr 3. Szkoła i przedszkole odgrywają kluczową rolę w edukacji dzieci z gminy i okolicznych miejscowości. Odpowiednia infrastruktura drogowa jest konieczna, aby zapewnić bezpieczeństwo dzieciom uczęszczającym do placówek, zarówno pieszo, jak i transportem zbiorowym. Gmina Wieliszew odnotowuje dynamiczny wzrost liczby mieszkańców. Powstające osiedla mieszkaniowe oraz intensywny rozwój budownictwa jednorodzinnego i wielorodzinnego generują większe zapotrzebowanie na wydolną infrastrukturę drogową. Obecny stan ulicy Kościelnej jest niewystarczający do obsługi wzmożonego ruchu, co prowadzi do zatorów w godzinach szczytu i utrudnień dla użytkowników drogi. Istniejący układ komunikacyjny w regionie nie zapewnia odpowiednich tras alternatywnych, co zwiększa obciążenie drogi powiatowej nr 1818W, czyli ulicy Kościelnej. Jej rozbudowa jest kluczowa dla poprawy przepustowości i bezpieczeństwa ruchu drogowego. Opóźnienie realizacji tej inwestycji może prowadzić do dalszego pogorszenia warunków komunikacyjnych, negatywnie wpływając na jakość życia mieszkańców. Znaczne środki publiczne zostały przeznaczone przez powiat legionowski na przygotowanie dokumentacji projektowej dla inwestycji. Zawieszenie postępowania administracyjnego może prowadzić do niewykorzystania tych funduszy i marnotrawstwa publicznych pieniędzy. Brak dokumentacji może uniemożliwić starania o dotacje zewnętrzne – przekonują zarząd powiatu legionowskiego do podjęcia zawieszonego ostatnio postępowania administracyjnego, prowadzonego w sprawie wydania pozwolenia na budowę na rzecz rozbudowy ulicy Kościelnej w gminie Wieliszew tamtejsi radni w uzasadnieniu do ostatnio podjętej w tej sprawie uchwały. – Biorąc pod uwagę znaczenie inwestycji dla rozwoju gminy Wieliszew, m. in. zapewnienie dostępności do MSO, wzrastające obciążenie infrastruktury drogowej oraz konieczność efektywnego wykorzystania środków publicznych, apelujemy o niezawieszanie postępowania administracyjnego w tej sprawie. Realizacja inwestycji jest priorytetowa dla poprawy warunków życia mieszkańców oraz zapewnienia bezpieczeństwa i sprawności transportu w regionie – podsumowują. – Ulica Kościelna obsługuje kilka linii autobusowych. Są to autobusy L9, L10 i L11 oraz linie autobusowe finansowane z budżetów powiatu legionowskiego i gminy Serock. Na dobę tą drogą przejeżdża 9354 pojazdów – dodaje wójt gminy Wieliszew, Paweł Kownacki.
Przebudowa Kościelnej w Wieliszewie nie jest priorytetem dla obecnych władz powiatu legionowskiego?
– Nadzwyczajność tejże sesji wynikała z działań powiatu legionowskiego w sprawie zawieszenia procedury wydawania decyzji na przebudowę przedmiotowej ulicy Kościelnej. Oficjalnie zawieszenie ma wynikać z błędów w procedurze, ale niestety pojawiły się głosy i to udokumentowane w protokołach, że zarząd powiatu legionowskiego nie uważa za priorytet realizacji ważnych dróg na terenie Wieliszewa i Łajsk tj. trasy wodociągowej i ulicy Kościelnej – przekazał w czwartek, 23 stycznia 2025 r. w mediach społecznościowych wójt gminy Wieliszew, Paweł Kownacki. W dalszej części tego dość obszernego wpisu, wieliszewski włodarz cytował wypowiedzi obecnych władz powiatu legionowskiego, w tym starosty Romana Smogorzewskiego, które zostały udokumentowane w protokołach z różnego rodzaju oficjalnych spotkań, jednoznacznie – w jego opinii – wskazujące na to, że realizacja tej inwestycji drogowej nie jest priorytetem dla obecnej ekipy rządzącej tym samorządem oraz że uważa ona, że skoro wieliszewski samorząd godzi się na budowę nowych bloków przy tej drodze, to z własnych pieniędzy powinien on wybudować na tej drodze rondo. Wskazał również, że powyższa inwestycja drogowa nie została ujęta w wydatkach inwestycyjnych zaplanowanych w tegorocznym budżecie powiatu legionowskiego oraz że brakuje jej na listach przedsięwzięć zawartych w wieloletniej prognozie finansowej powiatu legionowskiego na lata 2025-2035. Oba te dokumenty zostały uchwalone przez Radę Powiatu Legionowskiego w połowie grudnia 2024 r.
Ulica Kościelna w Wieliszewie, fot. GP/kg
Co z budową wodociągówki?
Oprócz przebudowy ulicy Kościelnej w gminie Wieliszew, powiat legionowski – jeszcze za poprzedniej ekipy rządzącej tym samorządem – zaplanował również budowę tzw. małej obwodnicy Wieliszewa, czyli de facto modernizację tzw. trasy wodociągowej.
Nowa droga ma mieć nieco ponad 2,5 kilometra długości i po około 5,5 – 6 metrów szerokości. Trasa ma powstać w wyniku przebudowy ulicy Polnej na odcinku od jej skrzyżowania z ulicą Nowodworską w Wieliszewie do jej skrzyżowania z ulicą Kościelną w Łajskach. Ma być drogą powiatową o dopuszczonej prędkości do 50 kilometrów na godzinę i dedykowaną pojazdom nie cięższym, jak 11,5 tony. Nowa droga powiatowa ma zostać oddzielona pasem zieleni, ma też przy niej powstać ścieżka pieszo-rowerowa. W 2021 r. na zlecenie Starostwa Powiatowego w Legionowie, Biuro projektowe D-9 z Warszawy za nieco ponad 46 tys. zł opracowało koncepcję budowy tzw. małej obwodnicy Wieliszewa. Projekt tej inwestycji, również na zlecenie starostwa za kwotę nieco ponad 170 tys. zł w 2022 r. wykonała firma Matprojekt z wieliszewskiej Komornicy. 8 marca 2023 r. Starostwo Powiatowe w Legionowie wydało decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie nowej drogi powiatowej w ciągu tzw. trasy wodociągowej w gminie Wieliszew. Koszt realizacji tej inwestycji drogowej wstępnie oszacowano na kwotę około 20 mln zł. W przeszłości informowaliśmy o tym m.in. w tej i w tej wiadomości.
Zmiana władzy, zmiana priorytetów inwestycyjnych
Przebudowy wodociągówki obecne władze powiatu legionowskiego również nie uwzględniły w przyjętych pod koniec grudnia 2024 r. tegorocznym budżecie tego samorządu oraz w jego wieloletniej prognozie finansowej na lata 2025-2035. – W kwestii trasy wodociągowej starosta powiedział, że budowa tej drogi to dziesiątki milionów złotych, a dwa wnioski radnej Kownackiej były na łączną kwotę 45 milionów złotych. Powiedział także, że z punktu widzenia komunikacji powiatowej nie widzi interesu, aby tę drogę budować, bo jest to droga technologiczna i wiązałyby się z nią zapewne kolejne przebudowy i kolizje. Starosta zaznaczył, że nie jest to droga powiatowa, więc nie będzie wydawał pieniędzy powiatowych na inwestycje, „żeby kolejne tereny dla deweloperów uruchamiać na terenie gminy Wieliszew” – przekazał w czwartek, 23 stycznia 2025 r. w mediach społecznościowych wójt gminy Wieliszew, Paweł Kownacki, powołując się na zaprotokołowane raporty z różnego rodzaju oficjalnych spotkań odbytych przez obecne władze samorządowe powiatu legionowskiego.
Wieliszew korkuje się, bo się rozbudowuje
– Dzięki budowie małej obwodnicy Wieliszewa, udałoby się wyprowadzić ruch do ulic Topolowej i Polnej w Łajskach oraz Podgórnej i porucznika Józefa Przedpełskiego w Wieliszewie. Nawet Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich (MZDW) w Warszawie uznał to za dobry pomysł i jeszcze w tym roku uruchomi procedurę zbudowania ronda na skrzyżowaniu ulic Modlińskiej, porucznika Józefa Przedpełskiego oraz trasy wodociągowej. Decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej już jest. Nie ma tam żadnych terenów pod zabudowę deweloperską, ponieważ wzdłuż trasy zlokalizowane są zasadniczo tereny pod nieuciążliwą działalność gospodarczą – napisał we wspomnianym wpisie w mediach społecznościowych wieliszewski włodarz. – Docelowo powinno się udrożnić trasę wodociągową w stronę ulicy Głównej i doprowadzić w przyszłości do stworzenia drugiego tunelu, ale lokalnego. Ponadto, mamy jako gmina przygotować założenia projektowe, by część ruchu z osiedla mieszkaniowego Royal wyprowadzić przez ulicę Krzysztofa Kamila Baczyńskiego w stronę stacji kolejowej PKP Wieliszew, a ponadto połączyć ulicę porucznika Ryszarda Gubały z ulicą Krzysztofa Kamila Baczyńskiego oraz ulicę Kościelną z ulicą Krzysztofa Kamila Baczyńskiego przecznicą między ulicami Janusza Kusocińskiego i porucznika Ryszarda Gubały. Droga przez las prowadzona miałaby być po nieruchomościach przeznaczonych pod układy drogowe. Przedwojenne plany są skrojone pod to połączenie – dodał następnie.
Zdjęcia: Wójt gminy Wieliszew, Paweł Kownacki, Facebook
