14 stycznia na sesji rady powiatu przyjęto budżet. Wynika z niego, że powiat chce utrzymać w 2015r. trend rozwojowy inwestując w infrastrukturę. Jednocześnie nie chce zwiększać swojego zadłużenia. Królować będą duże przedsięwzięcia.
Skąd pieniądze?
Źródła dochodów powiatu są ograniczone ustawowo i stanowią pewien udział z budżetu państwa. Według materiałów przedstawionych podczas sesji prawie połowę dochodów powiatu legionowskiego stanowią udziały w PIT i CIT i wynoszą 36,7mln zł. Pozostałe środki z budżetu to subwencje (19,6mln zł) i dotacje celowe (10,7mln zł), które zawierają również środki z innych powiatów. Powiat czerpie również wpływy ze świadczenia usług oraz pobieranych opłat (7,1 mln zł). Nie bez znaczenia są dochody majątkowe (4,9 mln zł), czyli środki zewnętrzne m. in. z budżetu państwa, które powiat pozyskuje na realizację inwestycji. W tej kategorii są również środki z gminy Legionowo. Ponadto budżet powiatu zasilają dochody związane z realizacją zadań administracji rządowej (1,3 mln zł), które starosta realizuje na swoim terenie. Są delegowane przez państwo do samorządu i w zamian za ich wykonywanie powiat dostaje ¼ udziału we wpływach. Wysokość dotacji z UE (0,6 mln zł) w 2015r. wynika z tego, że jest to końcówka środków, które otrzyma powiat w ramach starej perspektywy finansowej. Dotyczą one głównie pomocy społecznej i spraw oświatowych. Do tego dochodzą pozostałe dochody, które nie mieszczą się w kategoriach przedstawionych powyżej w kwocie 0,8 mln zł. Ogólna zasada jest taka, że kiedy powiat realizuje inwestycje, to stara się pozyskać środki zewnętrzne. Jeżeli uda się te środki pozyskać, to dąży, aby pozostałe gminy, na terenie których te inwestycje są realizowane dołożyły się do nich.
Założenia i cechy budżetu
Założeniem budżetu powiatu jest to, żeby utrzymać trend rozwojowy polegający na inwestowaniu w infrastrukturę i a jednocześnie nie zwiększać zadłużenia powiatu. W dłuższej perspektywie zadłużenie ma maleć. Przez pierwsze lata jego poziom utrzymywać się będzie na wyższym poziomie z powodu kredytu zaciągniętego na 5 lat. Dotyczył on środków na rozbudowę Powiatowego Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych (PZSiPS) w Legionowie i inwestycji drogowych. Jeśli chodzi o kierunki wydatkowania środków w 2015r. największe kwoty zostaną przeznaczone na zadania w zakresie oświaty i szkolnictwa oraz opieki edukacyjnej. Szacuje się, że opiewać one będą na kwotę 26,2 mln zł. Na drugim miejscu znajdą się wydatki na ochronę zdrowia, pomoc społeczną oraz pozostałe zadania z zakresu polityki społecznej i w przybliżeniu wyniosą 18 mln zł. Tuż za nimi plasują się te poniesione na administrację publiczną w kwocie prawie 17 mln zł. Pozostałe wydatki dotyczącą transportu i łączności, janosikowego, bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej, gospodarki mieszkaniowej i działalności usługowej, zadań z zakresu kultury, ochrony dziedzictwa narodowego, kultury fizycznej, leśnictwa, gospodarki leśnej i ochrony środowiska.
Inwestycje
W 2015r. budżet zakłada wykonanie kilku dużych inwestycji, na które zaplanowano łącznie prawie 16 mln zł. Stanowi to prawie 1/5 wydatków budżetu. W 2014r. poziom inwestycji był na podobnym poziomie i wynosił 16,5 mln zł. Największe z tegorocznych inwestycji pochłoną środki w wysokości (każda z osobna) ponad 4,5 mln zł. Będą to przebudowa drogi powiatowej nr 1825W, obejmująca cześć ulic Jana III Sobieskiego i Krakowskiej oraz budowę kładki pieszo-rowerowej w ciągu drogi powiatowej nr 1818W (ulice Parkowa i kardynała Stefana Wyszyńskiego) w Legionowie. Ponad 3,3 mln zł będzie kosztowała rozbudowa legionowskiego PZSiPS wraz z termomodernizacją i zagospodarowaniem terenu. Planuje się również modernizację wybranych odcinków dróg powiatowych (500 tys. zł), wykonanie dokumentacji projektowej (150 tys.) oraz projekt i wymianę kotła gazowego do centralnego ogrzewania w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Serocku.
Przyjęta uchwała budżetowa będzie stanowiła podstawę polityki finansowej powiatu na cały 2015r. Starostwo trzyma się obranego kursu i skupia na dużych przedsięwzięciach. Tegoroczny budżet preferuje te zlokalizowane w Legionowie.
