Po artykule, w którym opisywaliśmy wyniki kontroli rachunkowości legionowskiego Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji, otrzymaliśmy kolejny list – tym razem oświadczenie dyrektora ośrodka. Poniżej załączamy to pismo wraz z naszą odpowiedzią.
W związku z artykułem, który pojawił się na stronie internetowej http://www.gazetapowiatowa.pl w dniu 17 czerwca 2013 roku pt.: „Wielomilionowe rozbieżności – MOSiR skończy w niesławie?” oraz późniejszymi publikacjami w tej sprawie uprzejmie informuję:
Na wstępie chciałbym wyjaśnić kwestię domniemanych „rozbieżności w rachunkach [które] sięgają niekiedy 7 milionów złotych” oraz dalej, jak napisała Pani Redaktor Iwona Wymazał, „różnice sumy sald końcowych wg urządzeń księgowych i bilansu wyniosły w 2010 roku ponad 7 mln zł”.
Przedstawione w artykule cyfry nie mają nic wspólnego z rzeczywistymi przepływami finansowymi na rachunkach bankowych w jednostce budżetowej, jaką jest Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Legionowie. Nie jest to możliwe z prostej przyczyny – wydatki budżetowe MOSiRu w 2011 roku zamknęły się w kwocie 3 129 250,39 zł.
Sumy sald końcowych według urządzeń księgowych nie można porównywać z sumą bilansową, gdyż ta jest jeszcze pomniejszana o umorzenie środków trwałych i pomniejszana bądź powiększana o wynik finansowy. Są to podstawowe zasady księgowości, które mogą wzbudzać niezdrową sensację tylko u osób nie mających pojęcia o rachunkowości. W opisanym w artykule przypadku, kwota 7 139 166,65 zł jest sumą wartości umorzenia środków trwałych i wartości wyniku finansowego.
Chciałbym w tym miejscu podkreślić, że Kontrola nie wykazała żadnych rozbieżności pomiędzy rachunkiem bankowym, a kwotami zapisanymi w bilansie, co oznacza, że nie „zginęła” żadna złotówka z budżetu MOSiRu, a wszystkie środki zostały wydane w sposób właściwy i zgodnie z prawem.
Wszystkie zalecenia i uwagi wskazane przez audytorów podczas kontroli zostały już dawno wyjaśnione i naprawione.
Ponadto jeszcze w 2012 roku została dokonana zmiana regulaminu i struktury organizacyjnej MOSiR, w wyniku której dokonano nowego podziału obowiązków, mającego na celu znaczące poprawienie funkcjonowania Ośrodka, zwłaszcza w kwestiach rachunkowo – księgowych i administracyjnych. Dodatkowo, rozpoczęto wdrażanie Sytemu Zarządzania Jakością zgodnie z normą ISO 9001:2009, dzięki któremu zostały ujednolicone i usystematyzowane procesy wewnątrz zakładu pracy, jak również w sposób znaczący zwiększono nadzór i kontrolę w Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji w Legionowie.
Proszę nie zapominać, że od 2006 roku, a więc od chwili rozpoczęcia działalności MOSiRu, nastąpiła w Legionowie dynamiczna rozbudowa infrastruktury sportowej (m.in. hala widowiskowo – sportowa Arena Legionowo, boiska wielofunkcyjne i piłkarskie na Stadionie Miejskim, tereny rekreacyjne na ul. Królowej Jadwigi i wiele innych obiektów), które były zarządzane przez MOSiR Legionowo i które zawsze słynęły z wysokiej jakości i standardu obsługi. Dzisiaj to właśnie baza sportowa, znakomite miejscowe kluby sportowe oraz świetne imprezy sportowe są wizytówką Legionowa i rozsławiają Miasto w całym kraju. Przypomnę tylko, że gościliśmy na swoich obiektach wielokrotnie (co nigdy wcześniej nie miało miejsca) liczne polskie kadry narodowe w sportach zespołowych (m.in. koszykarze, siatkarze i siatkarki, piłkarze nożni, szczypiorniści i szczypiornistki), pełniliśmy zaszczytną rolę Centrum Treningowego dla reprezentacji Grecji w czasie UEFA EURO 2012, a całkiem niedawno organizowaliśmy Finał Pucharu Polski w Piłkę Ręczną Mężczyzn czy też cieszący się ogromną popularnością bieg uliczny „Legionowska Dycha”. MOSiR Legionowo w tym okresie zarobił i przekazał do budżetu Miasta kwotę 3 042 648,37 zł, która była dochodem Ośrodka w ramach realizacji jego zadań statutowych.
30 czerwca br. upłynie 7.5 roku istnienia MOSiRu w Legionowie i mojej pracy na stanowisku Dyrektora Ośrodka. To były wspaniałe lata, wielkie wyzwania i ogromny zaszczyt, że mogłem tutaj być i uczestniczyć w tych wyjątkowych wydarzeniach. W styczniu br. podjąłem decyzję o zmianie miejsca zatrudnienia i ustaliłem z Prezydentem Miasta termin zakończenia naszej współpracy. Zrealizowałem cele związane z rozwojem bazy sportowej i organizacją imprez sportowych w Legionowie, czas na nowe wyzwania!
W tym miejscu chciałbym podziękować wszystkim, z którymi miałem okazję się spotkać i współpracować w Legionowie.
Ze sportowym pozdrowieniem
Grzegorz Gutkowski
Od redakcji:
Przedstawione w artykule „Wielomilionowe rozbieżności – MOSiR skończy w niesławie?” cyfry to efekt kilkumiesięcznej pracy inspektorów i kierownika Referatu do Spraw Kontroli Urzędu Miasta Legionowo. Nigdy nie podawaliśmy informacji, że z kasy MOSiR zniknęło 7 mln złotych.
Informowaliśmy o wielkim bałaganie w księgowości, gdzie niekiedy rachunki potrafią być niezgodne właśnie na powyższą kwotę. Wszystkie wartości podane w artykule pochodzą z raportu pokontrolnego, a ich opis został zredagowany na podstawie tego samego dokumentu. Raport z kontroli prowadzonej w Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji w Legionowie od dnia 27 sierpnia do 30 listopada 2012 roku, to ponad 200-stronicowy dokument, który bardzo surowo podsumował gospodarkę finansową tej placówki. Równie krytyczne było 100-stronicowe wystąpienie pokontrolne z 10 kwietnia. Dokument sygnowany przez Prezydenta Romana Smogorzewskiego, a kierowany do Dyrektora Grzegorza Gutkowskiego, zawierał 139 zaleceń pokontrolnych, które dotyczyły nie tylko błędów w obliczaniu bilansu MOSiR. Prezydent stwierdza tam także, że w trakcie kontroli ustalono niezamknięcie ksiąg rachunkowych za rok 2010 i 2011, zapisy w dzienniku uniemożliwiające jednoznaczne powiązanie ich z dowodami księgowymi, prowadzenie ewidencji dla środków trwałych oraz ich umorzenia do 2010 roku w sposób naruszający przepisy, zaniechanie ewidencji w 2011 roku, braki w zestawieniach obrotów i sald, nieprawidłowości przy sporządzaniu raportów kasowych, brak inwentaryzacji środków pieniężnych w latach 2007-2011 w kasie, naruszenia Prawa zamówień publicznych. Ponadto placówce zarzucono nieterminowe składanie sprawozdań finansowych i nieprawidłowości sporządzania bilansu oraz naruszenia ustawy o finansach publicznych.
Mamy nadzieję, że wszystkie powyższe kwestie zostaną wyjaśnione i podane do publicznej informacji. Mamy nadzieję, że obrót dokumentów w tej sprawie nabierze większego tempa niż to miało miejsce do tej pory. Pierwszy raz o kontrolę i wartość rozbieżności w bilansie MOSiR zapytaliśmy 6 września 2012 roku. Niemal o każdą odpowiedź na pytania na temat kontroli w MOSiR musieliśmy się wielokrotnie dopominać.
18 czerwca wysłaliśmy do dyrektora MOSiR-u prośbę o informację, czy zostały wyciągnięte jakieś konsekwencje wobec pracowników, którzy sporządzali dokumenty kontrolowane przez UM Legionowo. Prosiliśmy o komentarz w sprawie wyników kontroli. Odpowiedzi nie otrzymaliśmy. 23 czerwca skontaktowaliśmy się telefonicznie z dyrektorem Grzegorzem Gutkowskim. Nie wyraził on zgody na rozmowę, której efekt mógłby być później źródłem materiału prasowego. Prosił jedynie by zamieścić w Gazecie Powiatowej przesłane przez niego powyższe oświadczenie.
Sprawa nie jest jeszcze zakończona. Nadal sprawdzamy kolejne dokumenty i osoby związane z kontrolą w MOSiR. Efekty naszej pracy opublikujemy w jednym z najbliższych wydań Gazety Powiatowej.
red.