Każda decyzja urzędu skarbowego może prowadzić do wątpliwości, zwłaszcza gdy mamy poczucie, że jest ona niesprawiedliwa lub oparta na błędnych założeniach. Na szczęście, w polskim systemie prawnym istnieje procedura umożliwiająca odwołanie się od decyzji podatkowej. W poniższym artykule przedstawiamy krok po kroku, jak skutecznie odwołać się od decyzji wydanej przez urząd skarbowy oraz jakie wymogi formalne muszą zostać spełnione.
Czym jest odwołanie od decyzji podatkowej?
Odwołanie od decyzji podatkowej to jeden z podstawowych środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. Prawo do odwołania wynika z Konstytucji RP (art. 78) i stanowi przejaw dwuinstancyjności postępowania, dając podatnikom możliwość zakwestionowania decyzji wydanej przez organ I instancji. Co istotne, wniesienie odwołania wstrzymuje wykonanie zaskarżonej decyzji, co oznacza, że organy podatkowe nie mogą dochodzić zapłaty wynikającej z niej należności, dopóki nie zostanie rozstrzygnięte odwołanie.
Wymogi formalne odwołania
Odwołanie, jak każde pismo w postępowaniu podatkowym, musi spełniać pewne wymogi formalne. Oto podstawowe elementy, które musi zawierać:
- Treść żądania – precyzyjne określenie, czego domaga się strona odwołująca.
- Dane strony – wskazanie osoby, która składa odwołanie, wraz z jej adresem zamieszkania lub siedziby.
- Identyfikator podatkowy – w przypadku podatników polskich jest to NIP, natomiast w przypadku nierezydentów może to być numer paszportu lub innego dokumentu tożsamości.
Ponadto odwołanie powinno zawierać konkretne zarzuty przeciwko decyzji oraz określenie, jakie zmiany powinny być wprowadzone do tej decyzji. W przypadku, gdy brakuje tych elementów, urząd wzywa do ich uzupełnienia w terminie 7 dni. Niewypełnienie tego obowiązku skutkuje pozostawieniem odwołania bez rozpatrzenia.
Jak wnieść odwołanie?
Odwołanie wnosi się do organu odwoławczego za pośrednictwem urzędu skarbowego, który wydał decyzję. Co istotne, odwołanie nie podlega opłacie skarbowej. Na tym etapie organ I instancji może jeszcze dokonać tzw. autokontroli – jeśli uzna, że odwołanie zasługuje na uwzględnienie, może wydać nową decyzję, która zmienia lub uchyla zaskarżoną decyzję.
Jeżeli jednak organ I instancji nie skoryguje swojej decyzji, odwołanie trafia do organu wyższej instancji, który dokonuje jego oceny. Organ odwoławczy ma prawo:
- utrzymać w mocy decyzję organu I instancji,
- uchylić decyzję w całości lub w części i orzec co do istoty sprawy,
- przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia, jeśli stwierdzi naruszenia przepisów o właściwości.
Jeżeli w trakcie postępowania odwoławczego organ uzna, że potrzebne są dodatkowe dowody, może zlecić przeprowadzenie postępowania uzupełniającego.
Odwołanie od decyzji podatkowej należy wnieść w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Termin ten liczony jest zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej, co oznacza, że nie uwzględnia się dnia, w którym decyzja została doręczona. Jeśli ostatni dzień terminu przypada na dzień wolny od pracy, termin przesuwa się na najbliższy dzień roboczy.
Odwołanie można złożyć:
- w formie papierowej,
- elektronicznie poprzez portal podatkowy,
- ustnie do protokołu.
Podsumowanie
Odwołanie od decyzji urzędu skarbowego to prawo podatnika, które pozwala na ochronę swoich interesów. Proces ten, choć formalny, nie jest skomplikowany, jeśli zna się podstawowe zasady i terminy. Warto pamiętać o precyzyjnym formułowaniu zarzutów oraz dbałości o wymogi formalne, aby uniknąć odrzucenia odwołania z powodów proceduralnych. Zawsze warto również rozważyć skorzystanie z profesjonalnej pomocy prawnej, aby zwiększyć szanse na pozytywne rozpatrzenie sprawy.
Jeśli masz wątpliwości co do decyzji urzędu skarbowego, skontaktuj się z naszą kancelarią, a pomożemy Ci je rozwiać, a w razie potrzeby przygotować także odwołanie od decyzji urzędu skarbowego.
Adwokat Łukasz Jabłoński
