Na wniosek radnej Teresy Gałeckiej podczas ostatniej sesji (26 sierpnia) odbyła się prezentacja na temat składanych przez urząd wniosków w celu pozyskiwania środków zewnętrznych w 2015 r.
Padły ostre słowa w odpowiedzi na przedstawione dane. Przewodniczącego Rady Gminy nie przekonały informacje o tym, że perspektywa finansowa na lata 2014-2020 nie jest jeszcze w pełni gotowa.
Perspektywa finansowa jest zaraz po budżecie, najważniejszym dokumentem finansowym Unii Europejskiej. Określa główne obszary wydatków w kilkuletniej perspektywie. Prace nad nią wiążą się zawsze z trudnymi negocjacjami pomiędzy państwami członkowskimi.
Prezentację na sierpniowej sesji przedstawiła Agnieszka Sobczak z wydziału inwestycji. Swoją wypowiedź rozpoczęła od informacji na temat tego, że perspektywa finansowa na lata 2014-2020 nie jest w pełni gotowa. – Zarząd Województwa Mazowieckiego ogłosił wstępny harmonogram naboru wniosków o dofinansowanie w trybie konkursu. Ten wstępny harmonogram dopiero teraz analizujemy i przeglądamy, co jest możliwe do zrealizowania – wyjaśniała. Dodała również, że w momencie przystąpienia do konkursu gmina musi być już wstępnie przygotowana z dokumentacją. Jednocześnie zadeklarowała, że zostaną podjęte kroki w kierunku pozyskania środków. Ten rok ma być rokiem, w którym urząd przygotuje stosowną dokumentację. Dla porównania warto wspomnieć, że np. Serock również nie złożył jeszcze wniosków z perspektywy 2014 – 2020. Jest tak, bo większość programów w województwie mazowieckim jeszcze nie „ruszyło”.
Projekty
Agnieszka Sobczak w swojej prezentacji projektów realizowanych bądź zrealizowanych w tym roku. Wymieniła następujące programy: „Przedszkole w szkole”, „Słoneczna Jabłonna – ochrona powietrza przez wykorzystanie instalacji solarnych w gminie Jabłonna”, „Budowa systemu gospodarki ściekowej na terenie gm. Jabłonna – etap I opracowanie dokumentacji technicznej”, „Poprawa bezpieczeństwa we wsi Rajszew i Boża Wola”, „Zielona Jabłonna”. Ponadto wspomniała o dotacji otrzymanej na zakup specjalistycznego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego 4×4 na potrzeby Ochotniczej Straży Pożarnej w Chotomowie. Po prezentacji Sobczak przez chwilę czekała na pytania, ale podziękowano jej. Wydawać by się mogło, że dla radnych wszystko jest jasne.
Rozczarowanie
Nie bacząc na fakt, że zakończyła się perspektywa finansowa 2007 – 2013, a konkursy w nowej 2014-2020 nie zostały jeszcze ogłoszone, niektórzy radni poddali prezentację druzgocącej krytyce.
– Mnie osobiście bardzo trapi fakt, że o nic nie wystąpiliśmy, nic nie pozyskujemy. Jest wiele funduszy, do których można by aplikować. (…) Ja czuję się zażenowany tą informacją, którą nam dzisiaj przekazano – mówił przewodniczący Witold Modzelewski. Prezentacje skrytykowała również radna Teresa Gałecka: – Myślałam, że będzie po prostu fachowiec, który radnym dokładnie uzmysłowi, o co możemy się starać, co możemy podpowiadać, i z jakich zewnętrznych pieniędzy możemy korzystać. (…) Bardzo ubogo panie wójcie, bardzo ubogo – mówiła.
Zarzuty
Pojawił się zarzut, że przedstawione projekty były rozpoczęte w poprzednich kadencjach, jednak okazało się, że nie do końca jest to prawda. Wójt Jarosław Chodorski wyjaśnił, że o udział w projekcie „Słoneczna Jabłonna” starano się już w poprzedniej kadencji. Wtedy jednak gmina nie otrzymała środków. Umowa została podpisana 24 lipca tego roku. Analogicznie rzecz ma się do programu „Przedszkole w szkole”. Umowę podpisano 14 czerwca. Radna Gałecka zarzuciła również, że gmina podpisuje się pod pozyskaniem środków dla Szkoły Podstawowej w Jabłonnie, natomiast wszelkie starania w tym kierunku poczyniła dyrektor Agata Gołowicz. De facto jednak wniosek ostatecznie musiała złożyć gmina, gdyż takie są wymogi formalne. Tematem prezentacji były wszystkie składane przez Urząd Gminy wnioski w celu pozyskanie środków zewnętrznych – niezależnie od tego, kto wykonał przy tym wniosku najwięcej pracy.
Jest dobrze?
Wójt Jarosław Chodorski na pytanie zadane kilka dni temu, czy urząd poczynił postęp w pozyskiwaniu środków zewnętrznych, nie odpowiedział wprost. – Przede wszystkim warto pamiętać, że obecnie znajdujemy się w czasie przejściowym. (…) Mimo tego okresu przejściowego tylko w tym roku realizujemy lub zrealizowaliśmy projekty współfinansowane ze środków zewnętrznych – mówił.
Co racja, to racja
Przewodniczący podczas sesji mówił o tym, że istnieje w urzędzie potrzeba stworzenia oddziału, który będzie zajmował się wyłącznie pozyskiwaniem środków zewnętrznych. Tymczasem w tym temacie wiele niejasności. Pozyskiwaniem środków zewnętrznych zajmuje się Karolina Mąkal – Inspektor ds. zamówień i pozyskiwania środków zewnętrznych. Prezentację na ten temat przygotowuje natomiast urzędniczka Wydziału Inwestycji.
Zarzuty dotyczące braku złożonych wniosków w perspektywie 2014-20 mogą wskazywać na niezrozumienie tematu. Być może urząd powinien przemyśleć sposób prowadzenia prezentacji i przygotowywać ją w sposób bardziej czytelny. Z drugiej strony, chociaż zrozumiałe jest to, że składanie wniosków w nowej perspektywie jest na razie niemożliwe, to już teraz ze strony gminy powinny klarować się wyraźne propozycje, na co i jak unijne środki pozyskać.
