Samorządy w powiecie legionowskim wprowadziły lub planują wprowadzić zmiany dotyczące wysokości diet radnych oraz sołtysów. Jest to związane z potrzebą dopasowania obowiązujących przepisów w samorządach względem nowelizacji ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, którą podpisał prezydent Andrzej Duda. Radni gminy Jabłonna projektem uchwały, która miała określić wysokość swoich diet i sołtysów zajęli się na ostatniej sesji (29 listopada). Okazało się jednak, że radni odesłali projekt uchwały w tej sprawie do odpowiedniej komisji i nie został on przegłosowany.
Z projektu budżetu państwa na 2022 rok wynika, że kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe pozostanie na obecnym poziomie, czyli 1 789,42 zł. To właśnie w oparciu o w/w kwotę wyliczana jest maksymalna wysokość diet radnych na wszystkich szczeblach samorządu.
Prezydent Andrzej Duda podpisał 30 września nowelizację ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe. Ustawa została ogłoszona w Dzienniku Ustaw 10 października (Dz.U. z 2021 r., poz. 1834), a jej przepisy weszły w życie 1 listopada. Przepisy dotyczące zwiększenia wynagrodzeń osób objętych zmianami w ustawie mają mieć zastosowanie od 1 sierpnia br.
W tzw. ustawach samorządowych (o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym i o samorządzie województwa) przepisy odnoszące się do wysokości diet radnych mówią o przeliczniku w wysokości 1,5 kwoty bazowej. Ten właśnie przelicznika ma wzrosnąć do 2,4 kwoty bazowej na podstawie nowelizacji ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw.
Ile obecnie wynoszą diety radnych i sołtysów w gminie Jabłonna i ile mogą wynosić po podwyżce?
Obecnie w gminie Jabłonna podstawą do wyliczenia diety radnego jest 1,5-krotność kwoty bazowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe. Kwota bazowa wynosi 1789,42 zł, natomiast w gminie liczącej od 15 tys. do 100 tys. mieszkańców radni mają możliwość pobierania co najwyżej 75 proc. maksymalnej wysokości diety.
Z zapisów cały czas obowiązującej w gminie Jabłonna uchwały z 2011 roku wynika, że radni mogą liczyć na diety w wysokości:
- przewodniczący rady: ok. 1600 zł (60 proc.)
- wiceprzewodniczący rady: ok. 1480 zł (55 proc.)
- przewodniczący komisji: ok. 1480 zł (55 proc.)
- członek komisji: ok. 1420 zł (53 proc.)
- radny niezasiadający w żadnej komisji: ok. 1070 zł (40 proc.)
Z projektu uchwały przedstawionego na sesji, który został jednak odesłany do ponownego przepracowania na Komisji Budżetowej wynika, że według nowych przepisów podstawą do wyliczenia diety radnego jest 2,4-krotność kwoty bazowej. W gminie liczącej od 15 tys. do 100 tys. mieszkańców najwyższa dieta może wynosić 75 proc. maksymalnej wysokości diety (w gminach powyżej 100 tys. mieszkańców – 100 proc.).
Z zapisów projektu uchwały, który został cofnięty do Komisji Budżetowej wynika, że radni mogliby liczyć na diety w wysokości:
- przewodniczący rady: ok. 3200 zł (75 proc.)
- wiceprzewodniczący rady: ok. 3000 zł (70 proc.)
- przewodniczący komisji: ok. 2790 zł (65 proc.)
- wiceprzewodniczący komisji: ok. 2790 zł (65 proc.)
- członek komisji: ok. 2570 zł (60 proc.)
- radny niezasiadający w żadnej komisji: ok. 2140 zł (50 proc.)
W uchwale zawarte zostały jednak zapisy, które stanowiły, że wypłacona dieta ulegałaby pomniejszeniu z tytuły każdej nieobecności radnego na sesji Rady Gminy – o kwotę stanowiącą 25% diety i posiedzeniu komisji, której radny jest członkiem o kwotę stanowiącą 10%.
Dieta nie przysługiwałaby, jeśli w danym miesiącu kalendarzowym radny nie brał udziału w żadnym posiedzeniu sesji oraz komisji, z wyłączeniem usprawiedliwionej nieobecności.
Co z dietami sołtysów?
Na sesji rozważany był również projekt uchwały podnoszący diety sołtysów w gminie Jabłonna. Obecnie na podstawie uchwały z 2008 roku sołtysi z terenu gminy Jabłonna mogą liczyć na diety w wysokości 450 zł. W uchwale, która była przedstawiona na sesji powyższa kwota wzrosłaby do 1000 zł. Projekt tej uchwały również został wycofany z sesji i odesłany do Komisji Budżetowej.
Dlaczego zdecydowano się na wycofanie projektów uchwał w tej sprawie
Radni, którzy zebrali się na sesji Rady Gminy Jabłonna (29 listopada) nie głosowali w końcu nad projektami uchwał o podwyżce diet dla radnych oraz sołtysów i zadecydowali o wycofaniu projektów uchwał do Komisji Budżetowej Rady Gminy Jabłonna. Zapytaliśmy o przyczyny tej decyzji Przewodniczącego Rady Gminy Jabłonna Wojciecha Nowosińskiego. W rozmowie z naszą redakcją przewodniczący powiedział, że radni w czasie przerwy na sesji doszli do wniosku, że należy wycofać dwa projekty uchwał dotyczące podwyżki diet radnych i sołtysów w celu ponownego ich przeanalizowania. Według jego relacji niektóre zapisy w projekcie uchwały mogły zostać podważone przez Wojewodę. Z tego powodu radni woleli odesłać projekty uchwał do Komisji Budżetowej, żeby zostały ponownie przeanalizowane i już nie budziły żadnych zastrzeżeń.
Jak poinformował przewodniczący Rady Gminy Jabłonna przeanalizowane dokładnie i poprawione projekty uchwał trafią najpewniej na grudniową sesję Rady Gminy Jabłonna. Na razie nie wiadomo czy na grudniowej sesji zaproponowane zostaną takie same stawki jak na sesję 29 listopada.
