W 2023 roku przeprowadzono modernizację ulicy Partyzantów w Chotomowie. W wyniku zastosowania przez Starostwo Powiatowe w Legionowie tzw. specustawy drogowej 25 działek zostało przejętych od prywatnych właścicieli. Problem polegał na tym, że osoby te przez długi czas nie doczekały się wypłaty należnych odszkodowań za utracone grunty. Pomimo tego, że jak dotychczas wydanych zostało 17 decyzji odszkodowawczych przez Starostwo Powiatowe w Nowym Dworze Mazowieckim (wyznaczone przez Wojewodę Mazowieckiego) to Starostwo Powiatowe w Legionowie wypłaciło zaledwie trzy odszkodowania. Co jest tego przyczyną?
Przypomnijmy, że wykonawca prac związanych z modernizacją i przebudową ulicy Partyzantów w Chotomowie (droga powiatowa nr 1820W) wszedł na teren budowy pod koniec kwietnia 2023 roku. Prace na odcinku od wiaduktu nad torami w Chotomowie do ronda na skrzyżowaniu ulic Konwaliowej i Kisielewskiego w Jabłonnie zostały zakończone pod koniec 2023 roku. Koszt całego przedsięwzięcia wyniósł blisko 13 mln zł. Inwestycja otrzymała dofinansowanie w kwocie 5 mln złotych z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych.
Grunty przejęte przez Starostwo Powiatowe w Legionowie pod przebudowę ulicy Partyzantów
W celu przeprowadzenia niezbędnych prac budowlanych Starostwo Powiatowe w Legionowie (inwestor) zastosowało tzw. specustawę drogową z 10 kwietnia 2003 roku, która pozwala przeprowadzać wywłaszczenie nieruchomości na cele publiczne takie jak m.in. nowe drogi, linie kolejowe czy sieci energetyczne. W efekcie zastosowania powyższej ustawy w Chotomowie wydzielonych zostało ponad 25 działek, które zostały przejęte przez Starostwo Powiatowej w Legionowie dla realizacji powyższej inwestycji. Okazuje się jednak, że w 2023 roku pomimo jasno określonych terminów osoby fizyczne, których działki zostały podzielone i przejęte nie doczekały się wypłaty należnych odszkodowań za utracone grunty.
Zastosowana przez Starostwo Powiatowe specustawa zabezpiecza interesy mieszkańców, których nieruchomości i grunty są przejmowane pod tego typu inwestycje. W przepisach są zapisane konkretne terminy, w jakich od momentu wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) i przejęciu gruntów ich właściciele powinni otrzymać należne odszkodowanie. Okazuje się jednak, że pomimo wydania ZRID-u dla tej inwestycji przez Starostę Legionowskiego 26 sierpnia 2022 roku (stała się ostateczna 19 stycznia 2023 roku) w ubiegłym roku nie ustalono jak również nie wypłacono właścicielom przejętych gruntów należnych odszkodowań. Wielkości przejętych gruntów są różne i liczą sobie zarówno kilkadziesiąt jak i po kilkaset metrów.
Warto w tym miejscu dodać, że przepisy tzw. specustawy z 2003 roku dość jasno precyzują, że od wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej (ZRID) i tego jak stanie się ona ostateczna właściciel przejętej nieruchomości powinien otrzymać decyzję ustalającą wysokość odszkodowania w terminie do 30 dni.
Wysokość odszkodowań ustala Starosta Nowodworski, a nie Starosta Legionowski
Wojewoda Mazowiecki zdecydował, że wysokość odszkodowania dla osób, których działki zostały przejęte pod realizację rozbudowy ulicy Partyzantów w Chotomowie ustali Starosta Nowodworski, a nie Starosta Legionowski. W odpowiedzi na pytania naszej redakcji, dlaczego wysokość odszkodowań ma ustalać Starosta Nowodworski, Starostwo Powiatowe w Legionowie tłumaczyło, że jest to normalna praktyka w takiej sytuacji. Więcej pisaliśmy TUTAJ.
Wypłaty odszkodowań za przejęte działki pod przebudowę ulicy Partyzantów w końcu ruszyły, jednak zrealizowano ich dotychczas zaledwie trzy, dlaczego?
Pod koniec października br. do redakcji Gazety Powiatowej zgłosili się niektórzy właściciele działek przejętych pod modernizację ulicy Partyzantów w Chotomowie, którzy narzekali, że pomimo roku od zakończenia przebudowy powyższej drogi w dalszym ciągu nie doczekali się wypłaty należnych im odszkodowań ani nawet zaliczek. Nasza redakcja zwróciła się zarówno do Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Mazowieckim jak i Legionowie z pytaniami na jakim etapie jest ustalanie i wypłacanie odszkodowań oraz czy jakieś świadczenia zostały już wypłacone z tego tytułu.
Pierwsze na nasze pytania odpowiedziało na początku grudnia br. Starostwo Powiatowe w Nowym Dworze Mazowieckim – Starosta Nowodworski prowadzi 19 postępowań dotyczących 25 działek ewidencyjnych przejętych przez Powiat Legionowski w związku z przebudową drogi powiatowej Nr 1820 W ul. Partyzantów w miejscowości Chotomów. W ramach postępowań, na podstawie wyceny nieruchomości, została ustalona wysokość odszkodowań należnych byłym właścicielom oraz zostało wydanych 17 decyzji odszkodowawczych. W dwóch postępowaniach nie zostały jeszcze wydane decyzje, w związku z rozpatrywaniem uwag Stron dotyczących wyceny. Zarząd Powiatu Legionowskiego odwołał się do Wojewody Mazowieckiego od 10 decyzji, w jednej sprawie nie wpłynęło odwołanie i decyzja stała się ostateczna, natomiast w 6 sprawach termin na złożenie odwołania jeszcze nie upłynął. Dotychczas Wojewoda Mazowiecki zakończył rozpatrywanie dwóch odwołań, gdzie utrzymał w mocy decyzje Starosty Nowodworskiego. Decyzje te zostały przekazane Zarządowi Powiatu Legionowskiego do wypłaty. Organem zobowiązanym do wypłaty odszkodowań oraz zaliczek wskazanych w art. 12 ust 5a ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych jest Zarząd Powiatu Legionowskiego. – poinformowała Gazetę Powiatową 5 grudnia br. Magdalena Kamińska, Sekretarz Powiatu Nowodworskiego.
Jak widać na podstawie powyższej informacji Starostwo Powiatowe w Nowym Dworze Mazowieckim zakończyło już procedurę ustalenia odszkodowań dla większości działek przejętych przez Starostwo Powiatowe w Legionowie pod rozbudowę ulicy Partyzantów w Chotomowie. Okazuje się również, że Starostwo Powiatowe w Legionowie odwołało się do Wojewody Mazowieckiego w ponad połowie wycen poczynionych przez Starostę Nowodworskiego.
Kilka dni temu na nasze pytania w tej sprawie odpowiedziało również Starostwo Powiatowe w Legionowie. – Starosta Nowodworski wydał dotychczas 17 decyzji ustalających odszkodowania za grunty związane z decyzją Starosty Legionowskiego nr 1144/22 z dnia 26 sierpnia 2022 r. Decyzja ta dotyczyła zezwolenia na rozbudowę i przebudowę drogi powiatowej nr 1820W (ul. Partyzantów w gminie Jabłonna) wraz z infrastrukturą techniczną. Zarząd Powiatu w Legionowie zauważył błędy w operatach szacunkowych dotyczących wyceny tych nieruchomości i odwołał się od tych decyzji do Wojewody Mazowieckiego. Na dzień przygotowania tej odpowiedzi: wypłacono odszkodowania za trzy nieruchomości, wypłata jednego odszkodowania jest w trakcie realizacji, pozostałe odwołania są nadal rozpatrywane przez Wojewodę Mazowieckiego. Zaliczki na odszkodowania za grunty przejęte pod tę inwestycję drogową nie były wypłacane. – poinformowała Gazetę Powiatową, 20 grudnia br. Joanna Kajdanowicz, rzecznik prasowa Starostwa Powiatowego w Legionowie.
