Nie kończą się problemy centrum przesiadkowego w Chotomowie (gmina Jabłonna). Kilka dni temu dowiedzieliśmy się, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nie wydał pozwolenia na użytkowanie blisko 200 miejsc postojowych na terenie powyższego centrum przesiadkowego znajdującego się przy stacji kolejowej. Dodatkowo PINB w Legionowie ukarał Urząd Gminy Jabłonna karą w wysokości 70 tys. zł za korzystanie z powyższego terenu bez odpowiedniej zgody. Z informacji udzielonych Wiceprzewodniczącemu Rady Powiatu Legionowskiego, radnemu Karolowi Urbaniakowi przez PINB w Legionowie wynika, że wina za powyższą sytuację leży po stronie Urzędu Gminy Jabłonna. Jakie będą dalsze losy powyższej inwestycji w Chotomowie?
Centrum przesiadkowe w Chotomowie
Przypomnijmy, że główną częścią inwestycji w Chotomowie była budowa parkingu park&ride przy ulicy Kolejowej, między ulicami Sielską i Rajską. Powyższa inwestycja może pomieścić blisko 200 samochodów, z czego 11 miejsc przeznaczonych jest dla osób niepełnosprawnych. Zrealizowano również wiatę na 30 rowerów. Przy stacji został umieszczony przystanek linii autobusowej, a także punkt z ładowarkami dla samochodów elektrycznych. Na terenie parkingu powstał również budynek socjalno-techniczny z toaletą dla podróżnych. Całość powyższego przedsięwzięcia kosztowała ok. 4,2 mln zł, z czego Urząd Gminy Jabłonna otrzymał dofinansowanie na realizację tej inwestycji w kwocie blisko 3,8 mln zł z funduszy unijnych.
Wniosek o pozwolenie na użytkowanie i odmowa PINB w Legionowie
06.02.2025 r. do PINB w Legionowie wpłynął wniosek Wójta Gminy Jabłonna o udzielenie pozwolenia na użytkowanie miejsc postojowych na terenie centrum komunikacyjnego w Chotomowie przy ulicy Kolejowej, Rajskiej i Sielskiej. 24 marca br. PINB w Legionowie przeprowadził obowiązkową kontrolę, po której stwierdził, że inwestycja wykonana została niezgodnie z projektem zagospodarowania działki. Dodatkowo przedstawiciele PINB mieli ustalić, że wykonano dodatkowe miejsca postojowe nieprzewidziane w dokumentacji projektowej.
Z informacji przekazanych przez PINB w Legionowie radnemu Karolowi Urbaniakowi, 25 sierpnia br. wynika, że przyczynami odmowy udzielenia pozwolenia na użytkowanie miejsc postojowych na terenie centrum przesiadkowego w Legionowie było:
– niedostarczenie wszystkich dokumentów wymaganych przez ustawę Prawo budowlane do wniosku o udzielenie pozwolenie na użytkowanie zgodnie art. 56 i 57 ustawy Prawo budowlane;
-stwierdzenie przez uprawnionego geodetę niezgodności realizacji budowy z zatwierdzonym projektem budowalnym stanowiącym załącznik do decyzji o pozwoleniu na budowę;
– przedłożenie do Powiatowej Stacji Sanitarno -Epidemiologicznej i do Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej oświadczenia kierownika budowy w którym inwestor (Urząd Gminy Jabłonna) nie wykazał odstępstw od zatwierdzonego projektu (inne oświadczenie przedłożono do PINB);
– przeprowadzanie obowiązkowej kontroli przez PINB w Legionowie z wynikiem negatywnym dla inwestora;
– prowadzenie przez PINB w Legionowie odrębnego postępowania administracyjnego w sprawie samowolnie wykonanych robót budowlanych na terenie przedmiotowej inwestycji.
– Odmowa wynika z uchybień formalnych i proceduralnych dot. wniosku o pozwolenie na użytkowanie oraz z powodu prowadzenia przez tut, organ odrębnego postepowania administracyjnego w sprawie samowolnie wykonanych robót budowlanych na terenie przedmiotowej inwestycji. – przekazał Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Legionowie Dawid Sierzputowski.
Decyzja PINB odmawiająca udzielenia pozwolenia na użytkowanie jest ostateczna. Urząd Gminy Jabłonna złożył od niej odwołanie w wyznaczonym czasie. W toku odwoławczym decyzja PINB została utrzymana w mocy przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie.
Kara za użytkowanie obiektu bez odpowiedniego zezwolenia
Urząd Gminy Jabłonna został ukarany karą w wysokości 70 tys. zł przez PINB w Legionowie za użytkowanie powyższego obiektu bez odpowiedniego zezwolenia. Urząd Gminy musiał wykorzystać na zapłatę kary (70 tys. zł) nałożoną przez PINB środki z ogólnej rezerwy budżetowej gminy.
– Postanowienie dotyczyło wymierzenia inwestorowi – Wójtowi Gminy Jabłonna kary w wysokości 70.000 zł. (słownie: siedemdziesiąt tysięcy złotych) z tytułu przystąpienia do użytkowanie bez ostatecznej decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu – rozbudowy drogi gminnej ul. Kolejowej, budowy drogi gminnej ul. Sielskiej i Rajskiej wraz infrastrukturą na terenie działek nr ew. 941/20, 941/21, 940/3, 940/22, 939/17, 938/16, 937/7, 936/4, 936/7, 934/6, 939/20, 2300, 2299, 2040 i 1016 obręb 3 położonych w miejscowości Chotomów, gmina Jabłonna. – czytamy w dokumentacji przesłanej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Legionowie radnemu powiatowemu Karolowi Urbaniakowi.
Konsekwencje finansowe mogą być jednak jeszcze większe, ponieważ istnieje ryzyko utraty przez jabłonowski samorząd unijnego wsparcia, które wyniosło dla tej inwestycji blisko 3,8 mln zł. Jeżeli taki czarny scenariusz by się ziścił Urząd Gminy będzie zobligowany do zwrotu powyższego zewnętrznego wsparcia w części lub całości.
Obecnie Gmina Jabłonna może jeszcze podjąć pewne działania w związku z decyzją odmowną wydaną przez PINB w Legionowie i podtrzymaną przez MWINB w Warszawie. Dokładnie chodzi o przeprowadzenie postępowania naprawczego lub odwołanie się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który może nie podzielić zastrzeżeń PINB w Legionowie oraz MWINB w Warszawie. Trzeba jednak pamiętać, że procedura legalizacyjna oraz naprawcza kończą się również obowiązkiem uzyskania pozwolenia na użytkowanie.
Jak na razie nie wiadomo, jak skończy się cała powyższa sprawa, niestety jedno jest pewne, że cierpią na tym mieszkańcy Chotomowa i okolicznych miejscowości, którzy nie mogą obecnie korzystać z blisko 200 miejsc postojowych na terenie centrum przesiadkowego w Chotomowie.
Do sprawy będziemy wracać.
