Legionowski magistrat chce scentralizować usługi administracyjne realizowane w miejskich żłobkach, przedszkolach i szkołach poprzez utworzenie w 2026 r. dla tych placówek Centrum Usług Wspólnych (CUW). Organizacja miałaby prowadzić wspólną obsługę finansowo-księgową dla wszystkich legionowskich jednostek oświatowych, a zatrudnienie w nim miałoby znaleźć około 30 dotychczasowych pracowników administracyjnych tych placówek. – Wszyscy obecni pracownicy dostaną propozycje zatrudnienia w CUW – zapewniała radnych i dyrektorów tych jednostek wiceprezydent Legionowa Anna Szczepłek w środę, 22 stycznia 2025 r. podczas posiedzenia komisji oświaty, kultury i sportu.
Legionowski magistrat chce scentralizować usługi administracyjne realizowane w placówkach oświatowych, ale dopiero w 2026 r. Wtedy też ma powstać CUW, które będzie prowadzić m. in. wspólną obsługę finansowo-księgowo-płacową, prawną, informatyczną oraz z zakresu bezpieczeństwa higieny pracy i ochrony danych osobowych dla wszystkich legionowskich jednostek oświatowych. W ramach tego bytu mają też być realizowane wspólne zamówienia publiczne dla legionowskiej oświaty. W ostatnim czasie o tym pomyśle informowaliśmy wielokrotnie, m. in. w tej i w tej wiadomości.
Zespół ds. utworzenia CUW w Legionowie
Aby skutecznie i w zgodzie z oczekiwaniami legionowskich pracowników oświatowych zrealizować ten pomysł, prezydent Legionowa, Bogdan Kiełbasiński na początku stycznia 2025 r. powołał zespół ds. utworzenia CUW w Legionowie. Pracuje w nim 18 osób. Są to, tak legionowscy urzędnicy, jak i pracownicy prowadzonych przez miasto placówek oświatowych. Pracom tego zespołu przewodzi wiceprezydent Legionowa, Anna Szczepłek. Informowaliśmy o tym w tej wiadomości.
9 petycji
Centralizacji usług administracyjnych w legionowskiej oświacie obawiają się pracownicy niemal wszystkich miejskich placówek oświatowych. Mnożą się petycje, kierowane do ratusza sprzeciwiające się wdrożeniu powyższych rozwiązań. W grudniu 2024 r. oraz w styczniu 2025 r. do Urzędu Miasta (UM) w Legionowie wpłynęło łącznie 9 petycji w tej sprawie, w tym tylko jedna wyrażająca poparcie dla tego pomysłu. Pozostałych 8 oprotestowujących centralizację usług administracyjnych w legionowskiej oświacie napisali pracownicy administracyjni, w tym księgowi oraz kadra pedagogiczna, w tym dyrektorzy takich legionowskich placówek oświatowych jak m.in. Zespół Szkolno-Przedszkolny (ZSP) nr 2, ZSP nr 3, Szkoła Podstawowa nr 1 (SP nr 1), SP nr 3 i SP nr 8.
Najważniejsze obawy pracowników legionowskiej oświaty
Redukcja zatrudnienia, utrata autonomii placówek oświatowych, zwiększenie biurokracji i wydłużenie procesów administracyjnych, brak elastyczności w dostosowywaniu usług do specyficznych potrzeb szkół, wyższe koszty wdrożenia i utrzymania centralnych systemów oraz opóźnienia w realizacji usług i zamówień – to najważniejsze obawy pracowników administracyjnych legionowskich żłobka, przedszkoli i szkół związane z planami aktualnych władz samorządowych Legionowa dotyczącymi centralizacji usług administracyjnych w oświacie pod postacią utworzenia CUW-u. Obawy te podzielają także dyrektorzy tych placówek oraz zatrudniona w nich kadra pedagogiczna. – Decyzja o stworzeniu CUW budzi bardzo duże wątpliwości wśród pracowników administracyjnych we wszystkich jednostkach oświatowych w Legionowie. Uważamy, że przeniesienie tak wielu dziedzin do centralnego punktu doprowadzi do zmniejszenia liczby miejsc pracy w poszczególnych placówkach oświatowych. Dodatkowo, takie rozwiązanie w sposób znaczny ograniczy autonomię szkół w zakresie zarządzania administracją, co może wprowadzić niepotrzebne komplikacje w codziennej pracy – piszą pracownicy administracyjni legionowskiej oświaty w jednej z przedmiotowych petycji. – Ten „centralny twór” będzie generował niemałe problemy: utrudnienia w komunikacji, utrudnienia z przepływem dokumentacji dotyczącej polityki bezpieczeństwa, dostępu do danych osobowych, danych dotyczących wcześniejszego zatrudnienia, powierzchowną znajomość specyfiki danej placówki czy najzwyczajniej trudności w rozwiązywaniu codziennych, bieżących spraw – dodają pracownicy obsługi i nauczyciele z kolejnej legionowskiej placówki oświatowej w kolejnej z tych petycji. – Nie zgadzamy się na to, aby odebrano nam dostęp do głównego księgowego, księgowego, płacowej i kadrowców. Są to osoby niezbędne w naszej szkole. Osoby, do których zawsze możemy się zwrócić i uzyskać pomoc oraz rzetelne informacje w sprawach naszego zatrudnienia i wynagrodzenia. Pracujemy razem od wielu lat i darzymy się wzajemnym zaufaniem – podnoszą z kolei w następnej petycji nauczyciele zatrudnieni w ZSP nr 3 w Legionowie.
W środę, 22 stycznia 2025 r. w sali konferencyjnej legionowskiego magistratu odbyło się posiedzenie komisji oświaty, kultury i sportu, na którym miejscy radni poznali harmonogram prac zespołu ds. utworzenia CUW w Legionowie. Spotkanie to było też okazją do podjęcia szerszej dyskusji merytorycznej. Co ważne, wzięli w niej udział także i dyrektorzy placówek oświatowych. Byli to m.in. Dorota Kuchta, dyrektorka ZSP nr 2, Mariusz Borkowski, dyrektor ZSP nr 3 i Agnieszka Jakubowska, dyrektorka SP nr 8. Co do zasady, podtrzymali oni swoje stanowisko w sprawie centralizacji usług administracyjnych w legionowskiej oświacie wyrażone we wcześniejszych petycjach. Podnieśli ponadto, że proces tworzenia tej centralnej jednostki w ich opinii przebiega zbyt szybko, a osoby odpowiedzialne za stworzenie tego bytu nie podejmują z nimi żadnego dialogu w tej sprawie. Z ich ust padły też słowa, że wielu księgowych i innych pracowników administracyjnych miejskich przedszkoli i szkół podstawowych w obawie przed tą jeszcze niedokonaną centralizacją już teraz zwalnia się z pracy.
W oświatowym CUW wszyscy będą zarabiać podobnie
– Wszyscy obecni pracownicy dostaną propozycje zatrudnienia w CUW – zapewniała radnych i dyrektorów miejskich placówek oświatowych wiceprezydent Legionowa Anna Szczepłek w środę, 22 stycznia 2025 r. podczas posiedzenia komisji oświaty, kultury i sportu, dodając zarazem, że wskazana centralizacja obejmie około 30 dotychczasowych pracowników administracyjnych legionowskiej oświaty. Wiceprezydent Szczepłek wyjaśniała, że w obecnych realiach wynagrodzenia pracowników obsługi zatrudnionych na takich samych, albo równorzędnych stanowiskach różnią się wysokością w zależności od placówki oświatowej, w której są oni zatrudnieni. – Jak w Legionowie powstanie CUW, nie będzie takich dysproporcji w wysokości tych pensji – mówiła. Zapewniała jednocześnie radnych i przedstawicieli legionowskiej oświaty, że powołanie takiego bytu przyniesie wymierne korzyści pod postacią m. in. oszczędności i zdjęcia z dyrektorów tych placówek oświatowych tej części odpowiedzialności, która jest związana z koniecznością utrzymania dyscypliny finansów publicznych. – Centralizacja usług informatycznych dla placówek oświatowych w UM w Legionowie, którą już przeprowadzono w przeszłości, przyniosła bardzo duże oszczędności. Jestem przekonana, że centralizacja pozostałych usług w tych placówkach też je przyniesie. Oszczędności te przesuniemy na remonty i inwestycje w budynkach tych placówek – sygnalizowała wiceprezydent Szczepłek podczas ostatniego posiedzenia wskazanej komisji merytorycznej. – Dyrektorzy jednostek oświatowych nie będą ponosić odpowiedzialności za finanse i księgowość, tylko będą zarządzać budżetami swoich placówek. Odpowiedzialność powyższą przejmie dyrektor CUW – wyjaśniała zebranym Marzena Drabek, skarbniczka Legionowa.
Legionowski CUW prawdopodobnie ma pracować na oprogramowaniu informatycznym Vulkan
Zespół ds. utworzenia CUW w Legionowie odbył już swoje pierwsze spotkanie robocze, na którym rozpoczęto m.in. identyfikację procesów księgowo-płacowych zachodzących w legionowskich placówkach oświatowych. – W ciągu najbliższych 5 miesięcy chcemy odbyć jeszcze 5 takich spotkań – przekazała radnym z komisji oświaty, kultury i sportu liderka tej grupy roboczej, wiceprezydent Legionowa, Anna Szczpełek. Z jej dalszych wyjaśnień wynikało, że na kolejnym takim spotkaniu, zaplanowanym na wtorek, 11 marca 2025 r. członkowie grupy odpowiedzialnej za powołanie CUW w Legionowie spotkają się przedstawicielem firmy Vulcan z Wrocławia, ponieważ na oprogramowaniu informatycznym tego przedsiębiorcy ma w przyszłości zostać oparta działalność oświatowego CUW-u. Potem przyjdzie czas na wizytę w jednym z samorządowych CUW-ów i sprawdzenie specyfiki jego działalności w praktyce. Na ostatnim spotkaniu tej grupy roboczej, czyli mniej więcej w połowie 2025 r. ma powstać projekt uchwały powołującej CUW w Legionowie.
Zadecyduje Rada Miasta
Jeśli w Legionowie utworzony zostanie CUW prowadzący m.in. wspólną obsługę finansowo-księgową dla wszystkich miejskich jednostek oświatowych, to na wniosek prezydenta, Bogdana Kiełbasińskiego drogą uchwały powoła go Rada Miasta Legionowo. – Poprzemy ten projekt, jeśli otrzymamy gwarancję zatrudnienia w CUW wszystkich obecnych pracowników administracyjnych legionowskiej oświaty oraz gdy otrzymamy wyliczenia wskazujące, że powołanie tego bytu przyniesie realne oszczędności, przekładające się na wyższe wpływy do budżetu miasta Legionowa – takie głosy wśród miejskich radnych można było usłyszeć podczas dyskusji odbytej na ostatnim posiedzeniu komisji oświaty, kultury i sportu.
