Aby zapewnić dzieciom bezpieczne i odpowiednie warunki opieki, a ich rodzicom większe wsparcie w godzeniu życia zawodowego z rodzinnym legionowski samorząd chce w 2026 r. zwiększyć nadzór nad m.in. żłobkami i klubami dziecięcymi funkcjonującymi w naszym mieście. Zmiany podyktowane są nowelizacją przepisów w tym zakresie na szczeblu ogólnokrajowym. O co konkretnie chodzi?
Projekt uchwały
W środę, 29 października 2025 r. Rada Miasta w Legionowie ma podjąć uchwałę wprowadzającą większy nadzór nad m.in. żłobkami i klubami dziecięcymi funkcjonującymi w naszym mieście. Zmiany podyktowane są nowelizacją przepisów w tym zakresie na szczeblu ogólnokrajowym. Chodzi o ustawę o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowywaniu dziecka i jedno z rozporządzeń ministra rodziny, pracy i polityki społecznej z 2024 r.
Nowy plan nadzorczy nad żłobkami i klubami dziecięcymi przewiduje szereg działań kontrolnych, które mają na celu zapewnienie wysokiej jakości opieki nad dziećmi w wieku do lat 3. Kontrole mają obejmować m.in. warunki i jakość świadczonej opieki, zgodność danych rejestrowych ze stanem faktycznym, wywiązywanie się z obowiązków sprawozdawczych oraz realizację obniżek opłat dla rodziców w związku z programem rządowym pt. Aktywnie w żłobku. Wszystkie kontrole mają być przeprowadzane raz do roku, zarówno w placówkach prowadzonych przez miasto Legionowo, jak i przez inne podmioty, w tym osoby fizyczne i prawne.
Na czym będzie polegał nowy, większy nadzór nad instytucjami opiekującymi się najmłodszymi dziećmi?
Nowością w tym planie nadzorczym jest rozszerzenie zakresu nadzoru o kontrolę spełniania standardów opieki określonych w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw rodziny. Standardy te wejdą w życie z początkiem 2026 r. i mają na celu ujednolicenie oraz podniesienie jakości usług świadczonych przez placówki opiekuńcze. I tak, ten nowy plan nadzoru ma objąć 5 kluczowych obszarów, które będą podlegać corocznej kontroli:
- Kontrola warunków i jakości świadczonej opieki obejmie zarówno placówki prowadzone przez miasto Legionowo, jak i te zarządzane przez podmioty prywatne oraz dziennych opiekunów;
- Kontrola zgodności danych zawartych w rejestrze lub wykazie ze stanem faktycznym obejmie weryfikację danych administracyjnych i faktycznego stanu funkcjonowania placówek;
- Kontrola wywiązywania się z obowiązku sporządzania i przekazywania sprawozdań obejmie nadzór nad dokumentacją dotyczącą opieki nad dziećmi do lat 3.
- Kontrola realizacji obowiązku obniżenia opłat dla rodziców w związku z otrzymywaniem świadczenia pt. Aktywnie w żłobku, wynikającego z ustawy pt. Aktywny rodzic;
- Kontrola spełniania standardów opieki określonych w rozporządzeniu ministra właściwego do spraw rodziny obejmie nowy obszar nadzoru wprowadzony na mocy przepisów obowiązujących od 2026 r.
Będą również pozaplanowe kontrole
W związku z planowanym od 1 stycznia 2026 r. rozszerzeniem zakresu nadzoru samorządowych organów wykonawczych nad działalnością miejsc opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, legionowski samorząd chce wydłużyć czas na przeprowadzenie pierwszej kontroli po rozpoczęciu działalności przez nowy podmiot. Dotychczasowy okres jednego miesiąca ma zostać zwiększony do dwóch miesięcy. Zmiana ta ma na celu zapewnienie dokładniejszej analizy warunków funkcjonowania nowych placówek. Dodatkowo, projekt uchwały w tej sprawie umożliwia prezydentowi Legionowa, Bogdanowi Kiełbasińskiemu podejmowanie czynności nadzorczych poza przyjętym planem w przypadku powzięcia informacji o nieprawidłowościach.
