Trwa sporządzanie planu ogólnego dla miasta Legionowa, który zgodnie z ostatnią nowelizacją ustawowych przepisów dotyczących planowania przestrzennego już niebawem zastąpi dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Obecnie trwa przetarg na kompleksowe opracowanie tego dokumentu. Mogą wziąć w nim udział tylko doświadczeni urbaniści.
Uchwała intencyjna
Przypomnijmy. 28 maja 2024 r. Rada Miasta Legionowo podjęła uchwałę w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu ogólnego dla całego miasta Legionowa. – Konieczność sporządzenia planu ogólnego wynika ze zmian w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, które weszły w życie 24 września 2023 r. Zgodnie z tą zmianą, 1 stycznia 2026 r. z mocy ustawy moc utraci studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Ustawa wprowadza w jego miejsce nowy akt planowania przestrzennego w postaci planu ogólnego. Plan ogólny jest aktem prawa miejscowego. Wszystkie miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego (mpzp) sporządzane i uchwalane po 31 grudnia 2025 r. będą musiały być zgodne z ustaleniami planu ogólnego. Plan ogólny ma określić podział obszaru miasta na strefy planistyczne oraz wskazać gminne standardy urbanistyczne, w których szczegółowo zostaną określone profile funkcjonalne stref oraz wskaźniki urbanistyczne, takie jak: maksymalna nadziemna intensywność zabudowy, maksymalna wysokość zabudowy, maksymalny udział powierzchni zabudowy oraz minimalny udział powierzchni biologicznie czynnej. W planie ogólnym fakultatywnie można określić także obszary zabudowy śródmiejskiej, obszary uzupełnienia zabudowy oraz gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej, polegające na ustaleniu maksymalnej długości dojścia do szkoły podstawowej, obszaru zieleni publicznej, bądź innych obiektów takich jak: przedszkola, biblioteki czy przystanki publicznego transportu zbiorowego – dowiadujemy się z uzasadnienia uchwały podjętej w tej sprawie, pod którym podpisał się prezydent Legionowa, Bogdan Kiełbasiński. – Wprowadzenie ww. aktu planistycznego jest niezbędne, aby można było podjąć działania w celu zmiany mpzp miasta Legionowo – czytamy następnie. Informowaliśmy o tym w m. in. tej i w tej wiadomości.
Przetarg na opracowanie planu ogólnego dla miasta Legionowa
Obecnie trwa przetarg, w którym legionowscy urzędnicy szukają projektantów gotowych kompleksowo opracować plan ogólny dla całego miasta. Przedsiębiorcy zainteresowani realizacją tej usługi mogą składać swoje propozycje cenowe w miejscowym magistracie do czwartku, 28 listopada 2024 r. Konkurs wygra ten oferent, który za realizację przedmiotowej usługi zaproponuje jak najniższą cenę i jednocześnie wykaże się jak największym doświadczeniem zawodowym w sporządzaniu samorządowych dokumentów planistycznych. Chodzi tu o opracowanie w ciągu ostatnich 5 lat co najmniej 7 tego rodzaju dokumentów, czyli m.in. samorządowych studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (mpzp) oraz prognoz oddziaływania tych dokumentów na środowisko.
Podstawowe terminy
Jeśli we wskazanym terminie urzędnikom uda się wyłonić realizatora tej usługi, to podpisania umowy w przedmiotowej sprawie należy spodziewać się po 27 grudnia 2024 r. Sama usługa tworzenia planu ogólnego dla miasta Legionowa ma potrwać 14 miesięcy od daty podpisania umowy. Zatem jest szansa, że to kompleksowe opracowanie powstanie na początku 2026 r. Potem przyjdzie czas na uchwalenie go przez Radę Miasta Legionowo i tym samym nadanie mu mocy obowiązującej na danym terytorium.
Zakres usługi
Projektanci, którzy będą tworzyć plan ogólny dla miasta Legionowa będą zobowiązani do przeprowadzenia konsultacji społecznych z legionowianami w zakresie rozwiązań ujętych w tym dokumencie. Muszą też być w ciągłym kontakcie z miejscowymi urzędnikami, w tym z tymi zasiadającymi w miejskiej komisji architektoniczno-urbanistycznej i uzgadniać z nimi reformy przestrzenne mające w przyszłości obowiązywać w tym mieście. Oprócz opracowania planu ogólnego, w zakres ich obowiązków wejdzie też m. in. sporządzenie prognozy oddziaływania ujętych w tym dokumencie rozwiązań planistycznych na środowisko.
Nowelizacja ustawy o planowaniu przestrzennym
Ustawę o planowaniu przestrzennym polski parlament znowelizował latem 2023 r. Zmiany przewidują zastąpienie dotychczasowego ogólnego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin i miast, planem ogólnym. Dokument ten ma zawierać wyłącznie podstawowe ustalenia, które mają być bazą dla uchwalania szczegółowych mpzp oraz do wydawania decyzji o warunkach zabudowy. – Przyjęcie nowego planu miejscowego będzie teraz możliwe w 8-9 miesięcy. Dotychczas często trwało to latami – zapewniali w przeszłości pomysłodawcy tych zmian. Co ważne, nowe plany ogólne przestrzenne gmin i miast mają być sporządzane wyłącznie w wersji elektronicznej. – Rozwiąże to obecne problemy, polegające na tym, że w tradycyjnej, papierowej wersji studium i planów zagospodarowania narysowane w nich linie, np. oznaczające granice pomiędzy poszczególnymi strefami, nie są tak dokładne, żeby można je było zinterpretować co do metra kwadratowego na gruncie. Wersja cyfrowa będzie pozwalała na dowolne powiększenie mapy, więc będzie ona dużo dokładniejsza – dowiadujemy się ze strony internetowej resortu rozwoju i technologii. Innym udogodnieniem ma być skrócenie okresu konsultacji tych projektowanych przez samorządy przepisów przestrzennych z różnego rodzaju organizacjami, w tym m.in. z organami ochrony środowiska.
Zintegrowany plan inwestycyjny
Nową formą planu miejscowego będzie zintegrowany plan inwestycyjny sporządzany na wniosek inwestora, który docelowo zastąpi uchwałę o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej, wydawaną dotychczas na podstawie tzw. specustawy mieszkaniowej. Inwestor po podpisaniu z gminą umowy urbanistycznej będzie mógł zostać zobowiązany np. do budowy szkoły lub wsparcia takiej inwestycji – informował w przeszłości resort rozwoju i technologii.
Szerzej o specyfice samorządowych przestrzennych planów ogólnych informowaliśmy w przeszłości wielokrotnie, m. in. w tej wiadomości.
