Legionowski magistrat chce scentralizować usługi administracyjne realizowane w placówkach oświatowych, ale dopiero w 2026 r. Wtedy też ma powstać Centrum Usług Wspólnych (CUW), które będzie prowadzić m. in. wspólną obsługę finansowo-księgowo-płacową, prawną, informatyczną oraz z zakresu bezpieczeństwa higieny pracy i ochrony danych osobowych dla wszystkich legionowskich jednostek oświatowych. W ramach tego bytu mają też być realizowane wspólne zamówienia publiczne dla legionowskiej oświaty. Wdrożenia takich rozwiązań obawiają się pracownicy placówek oświatowych.
Usługi administracyjne w legionowskiej oświacie zostaną scentralizowane w 2026 r.
Legionowski magistrat chce scentralizować usługi administracyjne realizowane w miejskich żłobku, 11 przedszkolach i 7 szkołach. W 2026 r. ma powstać w Legionowie CUW, które będzie prowadzić m. in. wspólną obsługę finansowo-księgowo-płacową, prawną, informatyczną oraz z zakresu bezpieczeństwa higieny pracy i ochrony danych osobowych dla wszystkich legionowskich jednostek oświatowych. W ramach tego bytu mają też być realizowane wspólne zamówienia publiczne dla legionowskiej oświaty. – Współpraca i wymiana wiedzy między placówkami pozwoli na wyeliminowanie błędów, poprawę organizacji pracy i ustandaryzowanie usług. CUW będzie dużym wsparciem dla dyrektorów. Obsługa kadrowa pozostanie w placówkach, utrzymane zostaną także etaty kierowników gospodarczych, natomiast wszyscy pracownicy, których zadania przejmie CUW otrzymają propozycję zatrudnienia – takie zapewnienia płyną z ust Moniki Jakubiak-Rososzczuk, rzeczniczki prasowej Urzędu Miasta (UM) w Legionowie.
Trwają przygotowania, rozmowy i negocjacje
Aktualnie, legionowscy urzędnicy przygotowują się do wdrożenia tych rozwiązań w naszym mieście. – Kierownictwo ratusza przeprowadziło już pierwsze analizy, spotkało się z przedstawicielami gmin, w których CUW-y funkcjonują od lat, by zweryfikować opłacalność i sens tworzenia jednostki. Wszystkie gminy potwierdziły, że jej stworzenie nie tylko przyniosło oszczędności, ale także, a może przede wszystkim, dało duże wsparcie dyrektorom placówek edukacyjnych – informuje Monika Jakubiak-Rososzczuk, rzeczniczka prasowa legionowskiego magistratu. – W sprawie powstania CUW w ostatnim czasie odbyły się dwa spotkania z dyrektorami placówek edukacyjnych, zaplanowane jest także kolejne spotkanie z udziałem pracowników, których zadania w przyszłości przejmie CUW. Zorganizowane ono zostanie w czwartek, 19 grudnia 2024 r. – dodaje następnie.
Dlaczego?
– Na utworzenie CUW zdecydowaliśmy się z bardzo wielu powodów. Skoncentrowanie usług, które ma świadczyć jednostka w jednym miejscu pozwoli na zwiększenie efektywności, redukcję kosztów w perspektywie kilku lat, poprawę jakości świadczonych usług oraz lepsze wykorzystanie potencjału pracowników – tłumaczy Anna Szczepłek, zastępczyni prezydenta Legionowa, która w ratuszu odpowiada m. in. za edukację. – Takie rozwiązanie pozwala na standaryzację procesów i procedur, umożliwia wykorzystanie wspólnych zasobów i narzędzi oraz podpisywanie umów o innej skali, co zawsze obniża koszty operacyjne – dodaje prezydent Szczepłek. – Przeniesienie funkcji i zadań do CUW może wymagać reorganizacji, zmiany ról i odpowiedzialności pracowników. To proces. Dlatego nie chcemy robić tego bez przygotowania. Już dziś zaprosiliśmy do zespołu tworzącego jednostkę przedstawicieli każdej placówki edukacyjnej, by wspólnie z najbardziej zainteresowanymi wypracować najlepsze rozwiązania. Zapewniliśmy też dyrektorów legionowskich szkół i przedszkoli, że wszystkie oszczędności, które przyniesie w przyszłości jednostka wrócą do ich placówek, bo wysoki poziom edukacji jest jednym z naszych priorytetów – podkreśla zastępczyni prezydenta Legionowa, Anna Szczepłek.
Protesty pracowników żłobka, przedszkoli i szkół
Centralizacji usług administracyjnych w legionowskiej oświacie boją się pracownicy legionowskich placówek oświatowych. W ostatnim czasie na ręce władz miasta wpłynęło kilka petycji oprotestowujących to rozwiązanie. Ich nadawcami są księgowi, kadrowi i płacowi zatrudnieni w legionowskich placówkach oświatowych, dyrektorzy wybranych szkół i przedszkoli oraz zatrudniona w nich kadra pedagogiczna. Tego rodzaju petycje do władz Legionowa wystosowali m. in. pracownicy mieszczącego się przy ulicy Królowej Jadwigi na osiedlu Jagiellońska Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 3 (ZSP nr 3), działającego przy ulicy Jagiellońskiej na Przystanku ZSP nr 2, mieszczącej się przy ulicy Zakopiańskiej na Bukowcu Szkoły Podstawowej nr (SP nr 1), działającej przy ulicy Władysława Broniewskiego na osiedlu Jagiellońska SP nr 3 oraz mieszczącego się przy ulicy Kwiatowej na Bukowcu Przedszkola Miejskiego nr 5 (PM nr 5). – Redukcja zatrudnienia, utrata autonomii placówek oświatowych, zwiększenie biurokracji i wydłużenie procesów administracyjnych, brak elastyczności w dostosowywaniu usług do specyficznych potrzeb szkół, wyższe koszty wdrożenia i utrzymania centralnych systemów oraz opóźnienia w realizacji usług i zamówień – to najważniejsze obawy pracowników administracyjnych legionowskich żłobka, przedszkoli i szkół związane z planami aktualnych władz samorządowych Legionowa dotyczącymi centralizacji usług administracyjnych w oświacie pod postacią utworzenia CUW-u. Obawy te podzielają także dyrektorzy tych placówek oraz zatrudniona w nich kadra pedagogiczna. Szerzej informowaliśmy na ten temat w tej wiadomości.
Co to jest CUW i po co się go powołuje?
CUW-y polskie samorządy mogą tworzyć od 2017 r. – CUW-y powoływane są głównie dla świadczenia usług wspólnych z obszaru finansowo-księgowego, sprawozdawczości, rozliczeń płac oraz centralizacji podatku VAT. Podmiotowo zaś podstawowym obszarem ich działalności są jednostki oświatowe – donosi portal internetowy pt. Serwis samorządowy PAP. – Podstawowym celem powołania CUW jest ujednolicenie procedur, polityki rachunkowości obsługiwanych jednostek, obniżenie poziomu ryzyka realizowanych procesów oraz centralizacja podatku VAT, podniesienie poziomu sprawności zarządzania obsługiwanymi jednostkami, optymalizacja zatrudnienia i zasobów w jednostkach objętych obsługą wspólną oraz obniżenie poziomu kosztów funkcjonowania, a także poprawa jakości świadczonych usług przez jednostki samorządowe oraz poprawa satysfakcji odbiorców usług – dowiadujemy się następnie z powyższej publikacji. Jednym z sąsiadujących z Legionowem samorządów, w którym zdecydowano się na powołanie CUW-u do obsługi finansowo-księgowej jednostek oświatowych jest gmina Wieliszew.
