Na ostatniej sesji nieporęckich radnych, w dniu 13 grudnia br., podjęto 2 uchwały w sprawie komercjalizacji lokalnego ośrodka zdrowia. Tamtejsi radni większością głosów, po pierwsze zmienili uchwałę z 29 grudnia 2011r. o kierunkach funkcjonowania systemu ochrony zdrowia na terenie gminy Nieporęt, po drugie zaś zgodzili się na przekształcenie lokalnego SPZOZ-u w spółkę prawa handlowego. Na mocy tych decyzji powstało „Centrum Medyczne Nieporęt”, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, w której wszystkie udziały należą do gminy Nieporęt.
Odpowiedzialna decyzja
Do podjęcia ostatecznej decyzji w sprawie komercjalizacji lokalnego ośrodka zdrowia, potrzebne były wyniki jego wewnętrznej analizy, przygotowanej przez Dorotę Glinicką, prezes powiatowej spółki NZOZ Legionowo. Glinicka to doświadczony manager w dziedzinie opieki zdrowotnej, mająca duże doświadczenie w kierowaniu ośrodków zdrowia, jak i w prowadzeniu spółek i audytu. Na posiedzeniu nieporęckiej Komisji Gospodarczej w dniu 12 listopada, wójt Sławomir Mazur wspominał, że w sprawie komercjalizacji lokalnego ośrodka zdrowia chce podjąć przemyślaną na wszelkie możliwe sposoby i bardzo odpowiedzialną decyzję. Jednocześnie informował radnych, że gmina Nieporęt formalno-prawnie jest gotowa do przekształcenia SPZOZ-u w spółkę. Oznajmił też, że czeka jedynie na końcowe wyniki analizy prezes Glinickiej, które są mu potrzebne m.in. po to, żeby wiedział, jakie wymagania ma postawić osobie, która miałaby tę spółkę poprowadzić.
Wytyczne prezes Glinickiej
Audyt nieporęckiego SPZOZ-u trwał od 29 października do 20 listopada. Dorota Glinicka, na zlecenie gminy Nieporęt, przygotowała opracowanie pokontrolne pod nazwą „Ekonomiczne i organizacyjne uwarunkowania funkcjonowania SPZOZ w Nieporęcie w odniesieniu do przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej oraz przepisów dotyczących finansowania świadczeń leczniczych ze środków publicznych, w tym kontekście zachowania lub zmiany formy prawnej udzielania świadczeń leczniczych przez jednostkę organizacyjną Gminy Nieporęt”. Podstawowe wytyczne, prezes powiatowej spółki NZOZ Legionowo, przedstawiła radnym na sesji RG 13 grudnia. Wnioski z analizy, przez nią przeprowadzonej, w żaden sposób nie zobowiązywały tamtejszych władz do ich wprowadzenia i będą jedynie cenną wskazówką przy organizowaniu nowej gminnej spółki o charakterze medycznym. Według Doroty Glinickiej, komercjalizacja lokalnego ośrodka zdrowia ma szansę pod warunkiem wprowadzenia zmian organizacyjnych i zmian w jego infrastrukturze, m.in. poprzez dodanie do świadczonych usług medycznych, tych o charakterze komercyjnym i rozliczanych poza kontraktem z NFZ. Ponadto przy przekształcaniu nieporęckiego SPZOZ-u w spółkę prawa handlowego, pomocne mogą okazać się następujące działania. Po pierwsze, według prezes powiatowej spółki NZOZ Legionowo, należy wybrać właściwą osobę, która będzie zarządzać nową spółką i przedstawi konkretny plan restrukturyzacji obecnego SPZOZ-u. Po drugie, należałoby dokonać inwentaryzacji majątku zakładu i wycenić nieruchomości. Po trzecie, należy obniżyć koszty osobowe, poprzez ich dostosowanie do wartości kontraktu z NFZ i realiów lokalnego rynku medycznego. Niezbędne przy takowej komercjalizacji jest też stałe kontrolowanie kosztów zmiennych w placówce, prawidłowa wycena świadczonych usług wewnętrznych oraz związanie kluczowych specjalistów z daną placówką medyczną, poprzez np. odpowiednie umowy szkoleniowe, umowy o zakazie konkurencji i kontrakty, uzależnione od rzeczywistych wyników finansowych poradni.
Komercjalizacja – wyjątkowo za zgodą rady
Zgodnie z obowiązującym prawem, organem dokonującym przekształcenia SPZOZ-u w NZOZ jest wyjątkowo organ wykonawczy, czyli sam wójt. Ustawa o działalności medycznej mówi, że do podjęcia takowej decyzji przez wójta, wystarczy tylko opinia Rady Gminy. Jednak lokalne władze Nieporętu zdecydowały uchwalić tak ważne zmiany, które u niejednych budziły spore wątpliwości, za jej zgodą. Teraz trzeba tylko wybrać odpowiednią osobę, która poprowadzi nową gminną spółkę „Centrum Medyczne Nieporęt”…
ms
