Na wydatki związane z oświatą składa się kilka elementów związanych z bieźącym utrzymaniem szkół, inwestycjami, utrzymaniem kadry pedagogicznej, dowozem dzieci niepełnosprawnych do szkół oraz obsługą administracyjno-ekonomiczna. Duźym obciąźeniem dla jednostek samorządowych jest przede wszystkim bieźące utrzymanie placówek oświatowych. Urzędy narzekają na coraz większe wydatki związane z nowymi zadaniami i brakiem zabezpieczenia odpowiedniej wysokości subwencji oświatowej, która pokrywałaby dodatkowe koszty. Zaniźone subwencje to nie jedyny problem samorządów. Muszą one zapewnić utrzymanie personelu pedagogicznego, który w ostatnim czasie otrzymał 7% podwyźkę wynagrodzeń. Na 2012 roku przewidywane są juź kolejne podwyźki.
Oszczędzanie na oświacie
W nadchodzącym roku, kiedy większość gmin zaciska pasa w obawie przed kryzysem gospodarczym, wydatki pochłaniają większą część budźetu. Ograniczane są inwestycje, bowiem to na nich moźna najbardziej zredukować koszty. Pomimo tego, źe w Polsce coraz głośniejsze stają się głosy o zamykaniu kolejnych szkół, w powiecie jedynie w Gminie Wieliszew słyszy się pogłoski o zamiarze likwidacji Powiatowego Zespółu Szkół Ponadgimnazjalnych w Komornicy. Placówka w tym roku pochłonie 2 mln zł z budźetu gminy Wieliszew, co wyrażnie przy słabych wynikach szkole i niewielu uczniach staje się solą w oku wieliszewskiego samorządu.
50% trzeba dołoźyć
W Gminie Nieporęt plan wydatków edukacyjnych na 2012 rok wynosi ponad 18 mln zł. Według dyrektor Gminnego Zespołu Oświaty Henryki Galas to około 45% wszystkich wydatków gminy. – Przy 9,5 mln zł subwencji, tak naprawdę gmina musi dołoźyć 50% do utrzymania szkół. W 2011 roku gmina zyskała nowa szkołę w Izabelinie. W 2012 roku samorząd zainwestuje jedynie w budowę sali gimnastycznej w Nieporęcie. Pozostała kwota to przede wszystkim wydatki bieźące. Na samo prowadzenie szkół podstawowych przeznaczono 6,7 mln zł. By zapewnić obsługę administracyjną szkół przez Gminny Zespół Oświaty zarezerwowano około 744 tysiące zł. Podobną kwotę, bo około 800 tysięcy wchłonie funkcjonowanie świetlic szkolnych. Wzrost nakładów na oświatę w 2012 roku wynika z utworzenia GZO i wzrostu zatrudnienia o 1,1 etatu oraz utworzenia nowego przedszkola w Białobrzegach, wzrost wynagrodzeń nauczycieli, a takźe zwiększenie liczby oddziałów w szkole w Józefowie.
6-latki w powiecie
Gmina Nieporęt zajmuje 10 miejsce w województwie mazowieckim, jeśli chodzi o dzieci 6-letnie w pierwszych klasach. Henryka Galas porównuje stan liczebny w sąsiednich gminach: – W naszej gminie do szkoły poszło wcześniej 41% uczniów, co świadczy teź o zaufaniu rodziców. Dzięki temu gmina dostała zwiększoną subwencje oświatową w ubiegłym roku. Serock w tym rankingu znajduje się na 22 miejscu, wysłał bowiem 35% 6-latków, Wieliszew na 51 miejscu, a Jabłonna na 65 miejscu. Zaskakujące jest to, źe Legionowo zajęło dopiero 86 miejsce.
Największe inwestycje w 2011 roku w Legionowie
– Nakłady poniesione na legionowską oświatę będą miały oczywiście swoje realne odzwierciedlenie we wzroście kosztów utrzymania rozbudowanych placówek, lecz nie moźemy postrzegać tego zagadnienia jedynie przez pryzmat zwiększających się wydatków – mówi o nakładach finansowych w Legionowie zastępca prezydenta Piotr Zadroźny. – Te 12 mln, jakie kosztowały zakończone w ubiegłym roku rozbudowy i modernizacje jednostek oświatowych, przyniosło naszym dzieciom i młodzieźy lepsze warunki nauki, moźliwość zabawy na nowoczesnych placach zabaw czy teź miejsce w przedszkolach dla niemal 100% starających się o to osób (we wrześniu 2011 r. odsetek dzieci przyjętych do przedszkoli wyniósł 97%). Urząd Miasta Legionowo zdecydował o rozbudowie istniejących placówek, aby w przyszłości nie ponosić dodatkowych kosztów administracyjnych. Ocenia teź, źe bieźące utrzymanie Przedszkoli Miejskich nr 7 i 2 będzie niźsze po przenosinach do nowych siedzib, bo nie trzeba będzie ponosić kosztów najmu (PM7) czy teź wydatków remontowych (PM2). – Obecnie szacujemy, iź w 2012 roku na oświatę i wychowanie gmina Legionowo przeznaczy ponad 60 mln zł, z czego subwencja oświatowa pokryje 47,48% wydatków, a 52,52% pochodzić będzie z budźetu miasta. Dokładniejsze dane dotyczące bieźącego roku poznamy dopiero w lipcu, po wykonaniu półrocznych sprawozdań.
Pieniądze dla szkół
Jeśli chodzi o zapewnienie bieźących potrzeb, zapytaliśmy o to Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 4. Pani Graźyna Rzewuska zapewnia: – Akurat na pieniądze nie narzekamy. Wspomina o programie, który w tym roku ruszy w szkołach i dzięki któremu zwiększy się ilość logopedów dla dzieci. Dyrektor chwali się, źe szkoła otrzymała środki na rozbudowę budynku. Plac zabaw będzie oddany juź kwietniu. Dodatkowe pomoce dydaktyczne zostały zakupione, a naprawy wykonane. Uzyskano równieź środki na przebudowę wejścia dla uczniów niepełnosprawnych. – Praktycznie ja bym zgrzeszyła gdybym powiedziała, źe nie dostaję pieniędzy. Dyrektor mówi, źe oświata to worek bez dna, ale jeśli potrzeby są uzasadnione to szkoła otrzymuje pieniądze. Nie wszyscy dyrektorzy w Legionowie i innych gminach mówią jednak tak zgodnie, poniewaź szukanie oszczędności daje się we znaki w niektórych placówkach oświatowych.
Cicho w Serocku
W tym roku na oświatę Serock wyda 14,7 mln. W ciągu ostatniego roku, powstały 2 nowe oddziały szkolne w Jadwisinie. Zorganizowano pomoc psychologiczno-pedagogiczną i logopedyczną. W budźecie wzrosły wydatki na wynagrodzenia i składniki funduszu socjalnego. Zaplanowano wydatki na 3 przedszkola, 3 gimnazja i na zatrudnienie 8 pracowników Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Serocku.
Jabłonna czeka na centrum
W Gminie Jabłonna lwią część wydatków na oświatę i wychowanie pochłonie budowa Centrum Edukacyjno Kulturalno Sportowego. Obecnie zarezerwowano na ten cel ponad 7 mln zł. Deficyt bazy oświatowej sprawia, źe część uczniów z tej gminy, uczęszcza do szkół w gminach sąsiednich. Edukację przedszkolną w większości wypełniają placówki niepubliczne, które gmina dotuje. W minionym roku wydano pozwolenia na powstanie nowych niepublicznych form wychowania i edukacji. Szukanie miejsc w dotychczasowych gminnych placówkach spowodowało szereg posunięć takich jak przejęcie mieszkań słuźbowych nauczycieli czy szukanie dodatkowych metrów kwadratowych likwidując część biblioteki.
IW
