Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych wyraził zaniepokojenie, co do publikowania przez Głównego Geodetę Kraju numerów ksiąg wieczystych na portalu internetowym geopotral.gov.pl. Do czasu wyjaśnienia całej sprawy, dane te nie będą publikowane.
Na początku marca br. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych (PUODO) zwrócił uwagę na publikowanie przez Głównego Geodetę Kraju na portalu geoportal.gov.pl numerów ksiąg wieczystych nieruchomości. W związku z tym PUODO zlecił kontrolę u Głównego Geodety Kraju.
Potencjalne zagrożenia
Na stronie internetowej Urzędu Ochrony Danych Osobowych można przeczytać, jakie zagrożenia niesie ze sobą publikowanie numeru księgi wieczystej. – Imię i nazwisko, PESEL, informacje o zobowiązaniach finansowych, przysługujących prawach czy sposobie pozyskania tytułu prawnego do nieruchomości – to tylko niektóre dane o właścicielu nieruchomości dostępne w księdze wieczystej. Dysponując tym numerem można więc mieć dostęp do zawartych w niej danych, co może prowadzić do zagrożeń dla wielu osób, jak m .in. do ponownego wykorzystania danych niezgodnie z pierwotnymi celami przetwarzania, czy nieuprawnionego profilowania właścicieli nieruchomości. Tymczasem żaden z obowiązujących przepisów prawa, w tym przepisów regulujących kwestie związane z działalnością Głównego Geodety Kraju, nie uprawnia tego organu do upubliczniania w ramach portalu internetowego GEOPORTAL2 danych dotyczących numerów ksiąg wieczystych – uważa Urząd Ochrony Danych Osobowych.
UODO zauważa również, że „dane osobowe to nie tylko informacje, które w sposób bezpośredni identyfikują osobę fizyczną, ale i takie, które pozwalają na jej pośrednią identyfikację. Zatem do danych osobowych należy zaliczyć także numer księgi wieczystej, ponieważ dzięki niemu można uzyskać wiele informacji o właścicielu konkretnej nieruchomości”.
Obecnie Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ale wcześniej również Generalny Inspektor Danych Osobowych zabiegali u ustawodawcy o zmiany w aktach prawnych w sprawie udostępniania przez organy takie jak Główny Geodeta Kraju danych osobowych w postaci numerów ksiąg wieczystych.
Kontrola i 100 tys. zł kary
6 kwietnia br. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych wydał postanowienie zakazujące publikowania przez Głównego Geodetę Kraju numeru ksiąg wieczystych na portalu geoportal.gov.pl do czasu wydania decyzji administracyjnej w tej sprawie. Dodatkowo została przeprowadzona kontrola w siedzibie Głównego Geodety Kraju. W sprawie tej toczyły się dwa postępowania administracyjne: pierwsze w sprawie naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych bez podstawy prawnej, a drugie w sprawie nałożenia na Głównego Geodetę Kraju kary administracyjnej za brak współpracy z UODO podczas przeprowadzonej kontroli.
Urzędnicy UODO próbowali dokonać kontroli pomieszczeń, sprzętu i środków służących do przetwarzania danych osobowych przez GGK. Spotkali się jednak z brakiem pełnej współpracy w czasie prowadzonych czynności – Niestety, z powodu braku dostępu kontrolujących do systemów informatycznych używanych przez GGK oraz dokonania niezbędnych oględzin systemu informatycznego, w toku kontroli nie ustalono, czy wdrożył odpowiednie środki techniczne w celu zapewnienia bezpieczeństwa danych. Z uwagi na powyższe, w toku kontroli ustalono jedynie, jakie środki organizacyjne zastosował GGK dla bezpieczeństwa danych oraz czy powołany został inspektor ochrony danych – czytamy na stronie UODO.
Z tego powodu Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych nałożył na GGK karę w wysokości 100 tys. zł. Cały czas toczy się postępowanie mające na celu wyjaśnienie, czy nie doszło do naruszenia przepisów dotyczących ochrony danych osobowych w związku z przetwarzaniem ich bez podstawy prawnej.
