Od września edukacja w publicznych przedszkolach w całym powiecie legionowskim będzie tańsza. Samorządy, dzięki dotacji otrzymanej z budżetu państwa, obniżą opłatę za dodatkowe godziny opieki nad przedszkolakami do kwoty nie większej niż złotówka za godzinę.
Obniżka tylko w publicznych przedszkolach
O m.in. takich zmianach w krajowym systemie oświaty 13 czerwca br. zadecydował Sejm. 26 czerwca podpisał się pod nimi Prezydent Bronisław Komorowski. Wobec wprowadzonych zmian, wszystkie gminy w Polsce od września muszą obniżyć stawki za godzinę pobytu dziecka w publicznej placówce przedszkolnej. Na dostosowanie pozostałych przepisów do tegorocznej nowelizacji ustawy „oświatowej” samorządy mają czas do 31 sierpnia 2014r. Zgodnie z przyjętymi przez posłów zmianami, od 1 września br. opłata za każdą dodatkową godzinę opieki przedszkolnej – powyżej 5 godzin bezpłatnych – ma wynieść nie więcej niż 1 zł. Powyższe zmiany póki co obejmą jedynie publiczne formy wychowania przedszkolnego, czyli głównie przedszkola i przyszkolne punkty przedszkolne.
Do końca wakacji muszą zatwierdzić nową stawkę
W Legionowie z inicjatywą jak najszybszego obniżenia opłat za pobyt dzieci w miejskich przedszkolach wyszła radna Agnieszka Borkowska. Władze miasta zaś pozytywnie ją zaopiniowały. Do 1 września br. gmina Legionowo jak również pozostałe gminy z powiatu legionowskiego są zobligowane do zatwierdzenia stosownymi uchwałami obniżek cen za ponadprogramowy pobyt dzieci w przedszkolach.
Szykują się nie lada oszczędności
Obecnie koszt ponad 5-godzinnego pobytu dziecka w przedszkolu samorządy określają samodzielnie. Nie może on jednak przekroczyć 0,22 proc. płacy minimalnej obowiązującej w danym roku kalendarzowym za godzinę ponadprogramowego pobytu dziecka w placówce przedszkolnej. W związku z tymi przepisami, w Polsce wiele samorządów w ogóle nie pobiera opłat z tego tytułu i równie wiele pobiera te najwyższe, czyli 3,52 zł za dodatkową godzinę pobytu dziecka w przedszkolu. Jedną z gmin, gdzie opłaty te były najwyższe, było właśnie Legionowo. Ponadprogramowa godzina opieki nad przedszkolakiem kosztuje tu 3,30 zł i jest zarazem najwyższą dopuszczalną prawem „opłatą przedszkolną”, podług płacy minimalnej obowiązującej w Polsce w 2012r. (0,22 proc. z 1,5 tys. zł brutto). Wspomniana kwota pobierana jest obecnie we wszystkich miejskich przedszkolach publicznych za opiekę przedszkolną realizowaną między godz. 13.00, a 16.00. Obniżenie jej do złotówki od września br. przyniesie rodzicom legionowskich przedszkolaków nie lada oszczędności. W skali miesiąca bowiem, co najmniej 140 zł zostanie w ich kieszeniach, zaś w skali roku nawet ponad 1,5 tys. zł. Jeszcze większych oszczędności mogą spodziewać się posiadacze legionowskiej Karty Dużej Rodziny. Ci z trójką dzieci zapłacą o 30 proc. mniej, czyli 70 gr za jedną ponadplanową godzinę przedszkolną. Natomiast ci posiadający o jedno dziecko więcej skorzystają z 50 proc. rabatu i za podobną usługę zapłacą jedynie 50 gr.
Gminy otrzymają 414 zł na jednego przedszkolaka
Samorządy obniżą opłatę godzinową za ponadprogramowy pobyt dzieci w publicznych placówkach przedszkolnych, dzięki otrzymanej z budżetu państwa dotacji. W najbliższym czasie bowiem, zostanie ona im przyznana na każde dziecko w wieku od 2,5 do 6 lat, niezależnie od ilości godzin spędzonych przez nie w gminnej placówce przedszkolnej. Aż 504 mln zł jest zarezerwowanych na ten cel w tegorocznym krajowym budżecie. Przyszłoroczna „dotacja przedszkolna” dla wszystkich krajowych samorządów, wstępnie zaplanowana jest w kwocie 1 mld 560 mln zł. Na dofinansowanie ponadprogramowej opieki nad jednym przedszkolakiem każda z gmin jeszcze w tym roku powinna otrzymać 414 zł dotacji rządowej, zaś w całym następnym nieco ponad 1,24 tys. zł.
Za 2 lata w przedszkolach prywatnych podobnie
Znowelizowana ustawa oświatowa przewiduje, że od 1 września 2015r. z programu „przedszkole za złotówkę” skorzystają również niepubliczne placówki przedszkolne, o ile podporządkują swoje cenniki i zasady rekrutacji do tych obowiązujących w gminnych przedszkolach. Zamiast obecnej 75 proc. otrzymają dotację w wysokości 100 proc. kosztów utrzymania dziecka w samorządowym przedszkolu publicznym. Nowe przepisy zakładają również, że od 1 września 2015r. wszystkie czterolatki, a od 1 września 2017r. wszystkie trzylatki, będą mogły skorzystać z prawa do edukacji przedszkolnej. W praktyce oznacza to, że samorządy będą musiały zapewnić miejsca dla wszystkich dzieci, których rodzice będą zainteresowani posłaniem swoich pociech do przedszkola.
Nowe przepisy niezgodne z konstytucją?
Znowelizowana w czerwcu br. ustawa oświatowa została zakwestionowana przez niektóre krajowe samorządy. W opinii Związku Miast Polskich (ZMP), Związku Gmin Wiejskich (ZGW) oraz Unii Miasteczek Polskich (UMP) bowiem, wprowadzana od września br. dotacja przedszkolna jest niezgodna z konstytucją. W liście skierowanym do Prezydenta Bronisława Komorowskiego, organizacje te podnoszą, że wspomniana dotacja celowa narusza konstytucyjne zasady samodzielności gmin w wykonywaniu zadań własnych, a wysokość dotacji jest nieadekwatna do zakresu nałożonych na gminy zadań. Póki co Prezydent Bronisław Komorowski nie odniósł się do stawianych w tym liście zarzutów i nawet jeśli poprosi on Trybunał Konstytucyjny (TK) o sprawdzenie zgodności podpisanej przez siebie ustawy z konstytucją, w żaden sposób nie wpłynie to na jej obowiązywanie. Dopiero TK, o ile stwierdzi, że nowe przepisy naruszają konstytucję, będzie mógł uchylić ich moc obowiązującą.
ms
