Radni powiatu legionowskiego zgodzili się dzisiaj (27 marca br.) na wniesienie skargi do Trybunału Konstytucyjnego (TK) na przepisy regulujące płacenie tzw. janosikowego.
Zgodna Koalicja Powiatów
Podobne w treści uchwały podjęły już samorządy powiatów zachodniego warszawskiego, pruszkowskiego, piaseczyńskiego, poznańskiego, wołomińskiego, grodziskiego, otwockiego, bełchatowskiego i polkowickiego. Powiaty te w ramach Koalicji Powiatów, na której czele stoi starosta legionowski Jan Grabiec, już od blisko 2 lat walczą o zmianę przepisów ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w zakresie systemu naliczania części równoważącej subwencji ogólnej oraz rozdzielania subwencji. Podjęcie podobnej uchwały zapowiada również powiat gdański.
Janosikowe wojewódzkie niezgodne z konstytucją
Starosta legionowski Jan Grabiec, jako lider krajowej Koalicji Powiatów zapowiedział złożenie odpowiedniego wniosku do TK w tej sprawie, tuż po tym jak TK wypowiedział się w kwestii płacenia janosikowego przez województwa. 4 marca br. TK orzekł, że przepisy o janosikowym wojewódzkim są niezgodne z konstytucją, ponieważ nie określają żadnych granic wpłat do budżetu i zobowiązał polskich parlamentarzystów do ich zmiany w ciągu najbliższych 18 miesięcy. Wyrok ten zapalił zielone światło dla wprowadzenia podobnych zmian na gminnym i powiatowym szczeblu.
Bliźniacze janosikowe
Przepisy dotyczące powiatowego janosikowego są bliźniaczo podobne do tych uchylonych przez TK dla województw. Janosikowe, to innymi słowy opłata wyrównawcza, którą bogatsze samorządy już od 2003r. uiszczają na rzecz tych biedniejszych. Dochodami podatkowymi dzielą się województwa z województwami, powiaty z powiatami, zaś gminy z gminami. Powiat legionowski oddaje co roku skarbowi państwa nawet po kilka mln zł. W 2013r. wpłacił tym tytułem niemal całą swoją nadwyżkę operacyjną tj. 7,8 mln zł. W br. z kolei, „podatek” ten ma wynieść ok. 7,2 mln zł. – Na poziomie powiatowym stopień obciążenia budżetów jednostek samorządu terytorialnego jest najwyższy. Po przekroczeniu 125% średniej krajowej powiat osiąga 98% tzw. nadwyżki dochodów, co uruchamia mechanizm wyrównawczy powodujący odebranie nam środków budżetowych potrzebnych na realizowanie inwestycji. Żeby móc się rozwijać, jesteśmy zmuszeni walczyć z janosikowym w postaci, jaka obecnie obowiązuje – wyjaśnia Jan Grabiec, starosta legionowski i zarazem lider powołanej do walki z janosikowym Koalicji Powiatów.
